山西 17 名评标专家被集体停标，水利招投标监管再收紧

5 月 6 日，山西省发改委发布一则重磅通报，一次性暂停 17 名省级评标专家的评标资格，涉及省内四项重点水利工程项目，释放出山西公共资源交易尤其是水利基建领域从严监管的强烈信号。

《晋才晋商》注意到，此次被处罚的 17 名评标专家，均来自山西省评标专家库，违规行为集中在两大类型，对应不同时长的停标处罚，时间统一从 2026 年 5 月 7 日起算。

其中仅有张某某一人处罚最重，在东山供水工程设备采购 05 标评标环节中，出现对依法应当否决的投标刻意不提出否决意见的违规行为。依据相关法规，被处以六个月评标资格暂停，直至今年 11 月 6 日。

其余 16 名专家则犯下同类违规问题。肖某某等 7 人参与呼延水厂原水预处理与深度处理工程石英砂滤料采购项目评标，赵某某等 5 人参与禹门口灌区西范灌溉片高效节水灌溉项目施工 6 标评标，杨某某等 4 人参与汾河灌区续建配套与节水改造工程旧项目施工 01 标评标，三方均存在不按照招标文件规定的评标标准和方法随意评标的问题，统一被处以三个月停标处罚，至今年 8 月 6 日解禁。

评标专家信息如下：

张 * 霞    专家证书编号0100891

肖 * 柱    专家证书编号0106190

薛   *     专家证书编号0110563

李 * 芳    专家证书编号0113457

李 * 杰    专家证书编号0111276

马   *     专家证书编号0103340

霍 * 刚    专家证书编号0104709

胡 * 旺    专家证书编号0113182

赵 * 明    专家证书编号0108966

宋 * 浚    专家证书编号0107994

韩 * 江    专家证书编号0105474

黄 * 龙    专家证书编号0107376

乔 * 华    专家证书编号0105843

杨 * 义    专家证书编号0111477

杨 * 霞    专家证书编号0111346

白 * 琴    专家证书编号0104198

芦 * 玲    专家证书编号0111408

本次处罚全部依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第七十一条规定执行，由省水利厅完成违规认定与处罚决定，省发改委对外公开通报，流程规范、依据清晰，也体现出行业主管与发改监管部门的联动执法常态。

在基建投资仍是山西稳经济重要抓手的背景下，水利工程属于重大民生和基建投资项目，大多依托国有资金投入，招投标环节的公平公正，直接关系财政资金使用效率、工程建设质量以及市场营商环境。而评标专家作为招投标环节的关键第三方，手握项目评审话语权，本应严守规则、客观公正履职，一旦出现人情评标、随意放宽标准、该否决不否决等行为，极易滋生暗箱操作、围标串标等乱象，不仅浪费公共资源，还会扰乱整个基建行业的市场秩序。

《晋才晋商》观察到，近两年山西持续加码公共资源交易领域整治，尤其紧盯工程建设、水利、市政等高发领域。从常态化通报违规评标专家，到细化招投标全流程监管，再到严肃追责问责，监管逻辑十分明确：掐住评标专家这个关键节点，堵住招投标制度执行的漏洞。

以往不少基建项目的乱象，根源往往就出在评标环节。部分专家漠视规则，不按既定标准打分评审，或是刻意迁就违规投标方，变相为不合规企业开绿灯，破坏了良性竞争环境。此次一次性问责 17 名专家，并非单纯的个案处罚，更是一次公开的行业警示。

对于山西本地建筑、水利施工企业而言，这也是重要的市场信号。随着招投标监管日趋严格，靠关系、走人情、钻规则空子的老路已经行不通，未来行业竞争终将回归实力、资质、方案与报价本身，合规经营、规范投标才是企业立足的根本。

放眼长远，山西基建市场想要持续健康发展，不仅需要常态化查处评标违规行为，更要完善评标专家考核、轮换与黑名单机制，强化全过程公示监督。只有从制度上约束专家履职行为，斩断招投标背后的利益链条，才能真正净化水利及基建招投标生态，让国有资金花在实处，也给本土实体企业营造公平透明的营商环境。

统筹来源：山西发改委官网等