美媒报道美国崩溃危机：万亿修复费，两千城市摇摇欲坠

美国城市正在“崩溃”——一项最新研究显示，修复全美2000个大都市区摇摇欲坠的基础设施，其成本可能超过1万亿美元。

据《华尔街日报》获得的报告初稿，研究人员一直在试图确定这个国家日益恶化的道路、桥梁和建筑的磨损成本。市政研究员理查德·西卡罗内估计，这一数字可能达到1.03万亿美元。研究发现，费城、巴尔的摩和密尔沃基等美国最古老的一些城市，在修复其腐朽基础设施方面面临着最巨大的潜在负担。

报告指出，项目资金的缺口，部分源于政府会计准则委员会2014年的一项规定，该规定将养老金定义为负债，导致许多城市不得不在资产负债表上增加数亿美元的债务。报告称，这一变化导致税收提高、服务削减以及市政债券价格下跌。

市政债券，即政府实体为资助日常义务而发行的债务证券，它让城市能够在不必加税的情况下，为学校、道路和水系统改善等更大型基础设施项目融资。

“你在隐藏一项迟早必须履行的义务或承诺，”西卡罗内告诉《华尔街日报》，“而到那时，（修复的）成本通常更加昂贵。” 西卡罗内说，许多建筑早已过了最佳使用期，却仍在使用中。

报告称，城市常常推迟对道路、桥梁和其他设施的改善，以弥补预算缺口并避免加税。此外，养老金和债务偿还也常常优先于维修，以维持城市的基本运转。

研究发现需要最广泛维修的两个城市——费城和巴尔的摩，都正在寻求改变。费城财政主管罗布·杜波表示，该市正考虑在未来六年投入15亿美元改善基础设施。该市还预计将从州和联邦政府获得额外的200亿美元。

巴尔的摩市一位发言人告诉《华尔街日报》，该市正处于一项为期十年的支出计划中期，该计划包含了重大的基础设施修复。

在这项研究中，西卡罗内使用了美国2000个城市关于其建筑和基础设施的使用年限及设计寿命的数据。为了得出1.03万亿美元这个数字，他考察了一项设施的原始成本及其“使用寿命”——即一个城市预计一条道路、一座桥梁或一辆车能使用的年数。

根据报告描述的计算方法，一个建造成本1亿美元、使用寿命过半的隧道，其磨损价值为5000万美元，再加上通货膨胀。实际上，这个1亿美元的隧道的修复成本可能低于5000万美元，甚至可能超过其预期寿命。报告指出，这些估算并不总能完全反映设施在超过峰值后继续运行的具体状况。

美国基础设施破损的问题远远超出这2000个城市的范围。南卡罗来纳州的立法者在改善该州坑洼道路的措施上仍陷于僵局。类似地，密歇根州沃特福德镇大量的坑洞让当地居民恳求官员“请把路修好”。

最近一份消费者事务报告详述了道路状况最差的州，新墨西哥州“荣获”最差头衔。密西西比州、罗德岛州、夏威夷州和俄克拉荷马州紧随其后，道路状况仅稍好一点。

在美国土木工程师学会的《2025年美国基础设施成绩单》中，美国的基础设施得了“C”。虽然比2021年的“C-”有所提高，但这仍表明该国需要更多长期投资来进行改善。

“美国的基础设施是我们国家经济、全球竞争力和生活质量所依赖的基石，”美国土木工程师学会美国基础设施委员会主席达伦·奥尔森说，“虽然基础设施常常‘眼不见，心不烦’，但当它存在缺陷时，我们所有人都能感受到其影响。”

评分的提高主要归功于前总统乔·拜登任期内进行的修复。拜登2021年的《基础设施投资和就业法案》提供了5500亿美元的新基础设施投资，另外还有2022年《通胀削减法案》提供的300亿美元，用于清洁能源和气候变化相关项目。

根据美国土木工程师学会的说法，2021年至2025年间发生的变化，仅仅是使国家基础设施达到现代标准所需进行的、估计高达9.1万亿美元修复工程中的一小部分。