湖南长沙县：“小场景”里有“大民生”

人民网记者 刘汕

烟火藏温情，小事暖民心。民生福祉是发展最厚重的底色，也是百姓最真切的期盼。近年来，湖南省长沙县立足群众实际需求，聚焦基层治理、创业帮扶、社区养老等关键领域，推出一系列暖心举措，将“民生温度”转化为“幸福刻度”，已连续第19年荣获“最具幸福感城市(县级)”。

春日，记者来到长沙县，以三组“小场景”，近距离感受这份暖意。

一间驿站，提升治理“温度”

“繁花驿”工会驿站。人民网记者 刘汕摄

一到中午，到长沙县黄花镇“繁花驿”工会驿站休息的人便多了起来。“跑单累了，就来这里喝口热水、热口饭，还能顺便给电车充好电，实在方便。”从微波炉里端出冒着热气的饭盒，网约车司机李师傅笑着说。

由于临近长沙黄花国际机场，这里的网约车格外密集。曾几何时，司机们面临着停车难、充电难、如厕难、就餐难等问题，由此带来的车辆乱停、垃圾乱扔的治理难题也让社区犯了愁。

民生痛点与治理堵点交织，一间驿站巧解两难。

以党建带工建，长沙县通过六联机制联建32个党支部，用“缺什么就联什么”，在岐山社区居民楼一楼建立了繁花驿。除了前两小时免费的停车场、24个常规充电位与38个快速充电桩，驿站还配备了24小时开放的休息室和洗浴室，以及充电口、微波炉、冰箱等设施，“五脏俱全”的小家不仅提供了便利，也让附近的网约车管理更加高效。

“如今，不仅有网约车司机，清洁工作者、外卖小哥等户外劳动者也愿意来这歇歇脚、充充电。”岐山社区党总支部副书记苏小迪告诉记者，这里也成为了社区居民休闲社交、交流议事的场所，像水管老化、设施维护等议题，大家坐下来谈谈心，主意很快便拿定了。

以服务带动治理，像繁花驿这样的暖心之花正开遍长沙县的多个角落。

整合工会驿站、新就业群体服务阵地及群团、社团资源等，长沙县深化“星连心”党群服务矩阵建设，构建了全方位高效能服务体系。党群服务中心“24小时”开放、工作日延时服务……通过持续推动“星沙好邻”与网格化管理深度融合，村(社区)干部在网格片区驻点办公，治理力量不断下沉，幸福底色愈发鲜明。

一系列服务，点亮创业前路

长沙县一处牛羊养殖基地，内蒙古姑娘郑雪玥调试好围栏边的牛羊甲烷测定设备，便开始往饲喂系统里添加颗粒料。随着小牛打了个饱嗝，仪器屏幕上马上精确显示出当前甲烷浓度以及反刍动物甲烷出峰情况。

“这是我们自主研发的‘AHC自动头室牛羊甲烷测定设备’，可以帮助养殖场选育低甲烷品种、调整饲料配方。设备不仅实现了国产全替代，成本还只有进口的1/3，已经被70多个养殖场、20多家科研机构采用。”郑雪玥是一名博士研究生，2025年她多了一个身份——低碳智控(湖南)科技服务有限公司董事长。

从技术研发到经营管理，对1996年出生的郑雪玥来说，挑战不小。

“好在从场地到融资，县里面给了不少支持。”郑雪玥表示，除了免费的办公场所，长沙县还积极组织青年创业群体参与企业经营管理的专业培训，主动提供政策宣讲与申报服务，一系列看得见的服务，让她在创业中有了底气和自信。

围绕企业发展不同阶段的需求，长沙县送上“及时雨”，让创新种子喝足“营养水”、长出“硬枝干”。

针对初创时期场地、手续、资金等痛点，长沙县构建“1+N”创业孵化基地体系，认证各级创业孵化基地32家。开设“一站式”服务窗口，优化审批流程、压缩办理时限，将企业开办最快压缩至半日办结、当场拿证，打通创业“最初一公里”。发展路上，县里组建起140人的专业创业导师团，为每个创业项目量身匹配技术、运营、产业领域专业导师。创建“夜课堂”邀请专家分享实战经验。

“我们还设立了10亿元科创产业投资基金，成立了全省首支县级大学生创投基金。目前已有22个优质创业项目获得总计1060万元的资金支持，为企业的创新发展注入强劲动能。”长沙县相关负责人介绍。

家门口的“养老站”，勾勒幸福底色

“王阿姨，今天还是做隔药脐灸吗？最近胃口有没有好一点？”长沙县中医院望圣桥中医综合诊室，主管护师石佰亿问起来访居民近况，理疗房中的艾灸香气伴随热气在房中慢慢弥漫。

望圣桥社区位于长沙县星沙街道，距离县中医院有17公里的路程，对许多想做中医理疗的居民，特别是老年人群体，不算太方便。

去年年底，一家集休闲娱乐、中医药健康服务、老年教育于一体的居家养老服务站开在了社区里，为周边老年居民的生活增添了一抹亮色。

长沙县中医院望圣桥中医综合诊室里，附近居民前来问诊。人民网记者 刘汕摄

“一楼是活动室，开通了书法、非洲鼓、舞蹈等兴趣班供老人们选择，二楼是中医诊室，不仅有县医院医师常驻，还开通了艾灸、刮痧、拔罐、推拿等50余类中医适宜技术和传统诊疗项目，居民在家门口就可以获得个性化养生指导、慢性病中医管理等项目。”望圣桥社区书记刘果介绍，服务站还开通了定制中药茶饮、送药上门等便民服务，已累计服务群众1200余人次，服务辐射周边多个居民小区。

不仅仅是望圣桥社区，围绕家门口的养老，长沙县推广“互联网+居家医养结合服务”，已有25家医疗机构上线健康老龄服务APP、上线555个家庭医生个性化服务项目，组建308个家庭医生服务团队，累计完成居家上门服务10794单。

以惠民为脉络，深耕民生实事。

“十四五”时期以来，长沙县民生投入超700亿元，五年来新增近10万常住人口，基层治理实现“五降一升”，已累计完成77个城镇老旧小区改造，新增3家三级医院，新建和改扩建学校21所，生产安全事故连续“双下降”……

“聚焦群众日常所需、生活所盼，长沙县将持续推进公共服务提质增效，办好每一件‘关键小事’‘民生大事’，进一步擦亮县域幸福底色，让发展红利更好惠及千家万户，切实提升群众的获得感与幸福感。”长沙市相关负责人表示。

一座座便民驿站拉近治理距离，一系列暖心服务护航创业逐梦，一处处家门口服务点温暖群众生活。民生小事生根发芽、落地见效，让稳稳的幸福可感、可触、可及。