以“精湛、精细、精心”推动队伍建设高质量发展

（来源：邯郸日报）

转自：邯郸日报

陈冬冬

近年来，邯郸市峰峰矿区人民检察院紧扣“高质效办好每一个案件”的价值追求，提出“精湛业务、精细管理、精心服务”的总思路，探索以业务立身、以管理增效、以服务树信的队伍建设新路径。

以精湛业务为重点，提升法律监督能力

强化政治引领，把牢“方向盘”。坚持把政治建设摆在首位，以政治过硬引领业务过硬。严格落实“第一议题”制度，开展党组领学、支部研学、个人自学。建立“政治+业务”双学双促机制，在办理重大疑难复杂案件时，同步开展政治研判，确保办案政治效果、法律效果、社会效果有机统一。打破部门壁垒，将党支部建在办案团队、建在办案一线。党建与业务融合案例连续两年获评全省检察机关优秀事例。

提升业务素能，练就真本领。聚焦“高质效办好每一个案件”，构建全链条、实战化业务培训体系。针对新入职人员、检察官助理、员额检察官等不同层级，分别设置基础技能、出庭能力、疑难案件研判等差异化课程。突出实战练兵，组织庭审观摩评议、列席检委会、参与专案办理、信访轮岗等，锤炼实战能力。打造“薪火工程”，由院领导担任实务与思政双导师，以“一对一”实现精准传帮带。邀请法学专家来院授课，打破思维定式，提升综合履职能力。锚定优秀案件、优秀文书、优秀庭审，建立“三优”培育机制。近3年，15个案件获评省级以上典型案例，2个案件获评省级优秀庭审。

优化人才结构，强化主力军。围绕检察工作高质量发展需求，构建结构合理、梯次衔接的人才队伍。组建“四大检察”复合型团队，制定青年干警多部门轮岗机制，培养“全科型”人才。结合全市检察机关“百‘卉’邯英”人才计划，就基础型、骨干型、专家型人才进行分类培养，实行“一人一档、动态管理”，形成头雁引领、强雁跟进、雏雁成长的梯队格局。12人入选省级以上检察人才库，1人获全省优秀公诉人，5人在全市公诉人大赛中分获十佳公诉人、优秀公诉人。

完善业务考评，树牢风向标。优化考核指标体系，突出“质量、效率、效果”三大维度，避免简单以数量论英雄。推行全流程案件评查，建立“承办人自查+部门复查+案管抽查+专家评查”四级评查机制，每季度对已办结案件进行质量“体检”，评查结果直接计入检察官业绩档案。强化考核结果运用，考核结果与评优评先、职级晋升、绩效奖金直接挂钩，形成“干好干坏不一样”的鲜明导向。

以精细管理为保障，规范队伍运行机制

品牌建设牵引管理升级。打造“峰行立检”公理化管理模型，构建统筹业务、队伍、政务“三位一体”的融合体系，以事事有标准、有程序、有检查、有优化为原则，在案件管理、窗口服务、内部运行等环节推行标准化作业流程，将精细化管理理念融入检察工作全过程。该品牌入选全国基层检察院“一院一品”特色品牌。

过程管控健全制度体系。按照“人、事、案、物”四大类别进行立改废释，修订各类制度12项，形成覆盖全面、衔接有序的制度体系。锚定“高质效”目标，设计覆盖所有工作的计划、执行、检查、处理标准化程序链，编制部门职责清单、岗位任务清单，推行“周清月结”工作法，让复杂的管理可操作、可追溯、可评价，确保事事有人管、件件有落实。

严管厚爱筑牢廉洁防线。建立“入职廉洁第一课”“晋升廉政必谈”制度，常态化开展多形式警示教育，参观廉政教育基地，通报典型案例，引导干警知敬畏、存戒惧、守底线。开展岗位风险排查，围绕案件受理、证据审查、强制措施适用等关键环节，梳理廉政风险点，逐一制定防控措施。严格日常监管，覆盖八小时内外，注重正向激励，每年评选“峰检之星”，营造良好氛围。

以精心服务为导向，提升群众满意度

用心用情解决急难愁盼。开展为民服务宗旨意识专题教育和提升干警群众工作能力培训，把践行新时代“枫桥经验”融入工作日常，与乡镇、企业开展党建联学共建，推动矛盾在一线化解，作风在一线转变。做实“群众信访件件有回复”，实行院领导接访下访及包案办理机制，信访回复率100%。深化司法救助工作，建立“检察+民政+妇联+残联”多部门联动救助机制，2026年以来，办理国家司法救助案件6件，发放救助金25万元。

便民利民优化服务路径。打造一站式12309检察服务中心，整合案件受理、法律咨询、信访接待、律师服务、司法救助等职能，实现“一窗通办”。推广线上服务，开通“连心桥”小程序，群众扫码即可反映诉求，节约群众时间成本。

主动延伸服务触角，定期到企业、学校、社区开展法律咨询、纠纷调解、法治宣传，将检察服务送到群众家门口。

公开透明主动接受监督。深化检务公开，在门户网站依法及时公开案件信息、法律文书，在微信公众号开设“峰检剧场”“微普法”等特色专栏，做到以案释法、以案普法。常态化开展检察开放日活动，邀请人大代表政协委员等走进检察院，“零距离”体验检察服务，感受履职成效。主动邀请人民监督员参与案件公开听证、质量评查，实现“十种监督方式”全面落实和“四大检察”全覆盖。

（作者系峰峰矿区人民检察院党组书记、检察长）