欧盟财长会吵起来了，西班牙要放宽能源投资规则，荷兰不干

布鲁塞尔——在欧元区经济和财政部长会议上，西班牙再次提出，应放宽财政规则，将与能源基础设施相关的支出纳入更灵活的安排。但这一想法遭到荷兰反对。荷兰方面表示，当前局面的“解决办法”不是“增加更多债务”。

西班牙第一副首相兼经济大臣卡洛斯·库埃尔波表示，旨在提升成员国“能源主权”的投资，应该获得与国防支出相同的财政待遇。这一主张与西班牙首相佩德罗·桑切斯此前在塞浦路斯峰会上提出的观点一致。

库埃尔波在会前表示：“鉴于这场战争，也就是中东冲突，未来在能源主权方面的投资非常必要。”

他还说：“如果要推进能源主权，就需要投资，而这类投资必须被优先考虑，就像我们现在优先考虑国防投资一样。”

西班牙主张，在欧盟最近一次修订预算规则后，能源基础设施支出以及支持可再生能源部署的投资，也应获得与国防支出相同的待遇。相关预算规则对公共赤字和公共债务设有限制。

具体而言，成员国如有意愿，可在2025年至2028年间将国防支出提高至国内生产总值的1．5％，而这部分支出在评估是否遵守《条约》规定的3％公共赤字上限时，不计入赤字计算。

外交消息人士指出，如果要把能源领域支出纳入这一额外空间，并不需要重新开启2023年完成改革的财政规则，而是需要达成一项政治协议，将能源安全投资纳入现有灵活安排。

不过，意大利也支持的这一放宽规则主张，并未说服多个成员国，其中就包括荷兰。荷兰财政大臣埃尔科·海嫩明确反对这一想法，并表示，欧洲面对每一次危机时，回应方式都不能总是发行更多债务，或是不遵守预算规则。

他说：“不能每次一遇到冲击，回应就是更多债务和更大的规则弹性。我们的债务水平已经很高，现在的问题恰恰是带着这么高的债务进入这一阶段。更多债务不是解决办法。”

比利时财政大臣樊尚·范佩特海姆则谈到全面暂停财政规则的问题。欧盟曾采取过类似做法。他表示，在当前形势下，作出这样的决定“没有正当理由”。

他主张，各国应在本国层面采取“有时限”的措施，而且对国家预算的影响应尽可能小。因为如果推出更“大规模”的措施，还可能刺激对化石燃料的需求，而在霍尔木兹海峡关闭后，化石燃料价格本已上涨。

代表欧盟委员会出席会议的经济委员瓦尔季斯·东布罗夫斯基斯表示，各国政府应“坚持”采取“临时性、针对性”的措施，同时这些措施对各国财政预算的影响也应“有限”。

不过，这位拉脱维亚前总理在欧元集团会议上还表示，布鲁塞尔对各国已采取措施的初步分析显示，各国“本可以做得更好”，应把政策更集中地投向受影响最严重的行业和民众。

东布罗夫斯基斯警告说：“我们不能重蹈过去的错误。”他指的是四年前、也就是2022年能源危机期间采取的那些措施。他还表示，国际货币基金组织也认同这一观点。该机构此次也受邀参加了欧元集团会议。