联合国公开催债！美国手握万亿军费，却为何拖欠会费成老赖？

今年1月份，联合国向美国发出了“催款通知”，要求美国尽快缴清欠费，而这番发言，也让美国长期欠款的事情公之于众，到今年2月份，美国一共欠了约47亿美元的费用，而不久前，美国刚刚公布新一年的军事预算就已经高达1.5万亿美元，只要从中拿出0.3%就能够缴清欠款。

可见美国并不是没有还款能力，只是把这种欠款当做了一种政治手段。他们是在用手中的资金作为筹码，来和相关机构讨价还价，如果遇到和美国相关的议题时，美方就会以此施压，希望得到对自己有利的结局。这些手段多年来屡试不爽，但是随着时代的发展，单极化的世界已经逐渐成为过去式，联合国也不像以前那样，而是开始对美国公开“要债”了。

当然美国肯定也不想一直背着一个“老赖”的名号，最近美国终于松口愿意向联合国提供资金，但同时也提出了一系列的要求，只有答应了这些条件，美国才会付清欠款并继续提供资金。其中有的条件涉及联合国改革，但是除此之外，他们也提出了一些极具针对性的意见，比如要求联合国以及下属机构停止接收来自中国的资金。言下之意就是既然拿了美国的钱，就不能再拿中国的钱。

有不少媒体都认为，美国此举是别有深意，表面上是在干涉联合国的资金问题，但实际上是想借此减少中国与联合国之间的往来，以此减少中国在国际事务中的影响力。

实际上，中美在这种多边组织中的经费问题，也是大国博弈的一个焦点，而两国在这个问题上的态度也截然不同。一直以来，美国都认为自己承担22%的联合国会费是不合理的，尤其是特朗普这种坚持“美国优先”的总统更是如此认为。

比如特朗普在第一个任期的时候，就表示美国只是193个成员国中的一个，但是却负担着五分之一的常规预算和近三分之一的维和费用，这极其“不公平”。而且在特朗普看来，联合国对美国的限制远比给美国带来的利益大得多。美国完全可以不通过联合国，而是用自己的方式来达到目标，这也是美国连续发起关税战争和伊朗战争，但是却拖着会费不肯缴纳的原因之一。

其实美国在其他国际组织中也存在不少这种欠款的情况。比如虽然特朗普在上任第一天就表示要退出世卫组织，但是美国现在依然拖欠着大量的经费，而且美国自己也曾经表示，会在正式退出之前缴清这些欠费，但是目前看不到任何他们想要缴费的迹象。

而中国在这方面的表现却和美国恰恰相反，去年中方缴纳了6亿多美元会费之后，联合国还特地向中方表示了谢意。按照规定缴纳会费，中方在多边组织中和美国交锋的时候，就更有底气。

比如在27日举行的有关核武器的审议会议上，美国代表又拿资金问题向中方施压，表示现行的经费分摊机制并不公平。而中方代表的回应则十分干脆，让美国尽快缴清欠款再来说话。言下之意很明显，一个还在欠着费用的国家，有什么资格和中国说话。

而美国的这种做法，恰恰也显示出他们在与中国的竞争中已经开始力不从心，当贸易战、科技战无法打败中国的时候，他们就开始想一些“旁门左道”，试图从其他方面来削弱中国的影响力。但是这种小把戏注定无法成功，4月30日，联合国官方就相关问题正式做出表态，明确指出缴纳会费是具有强制性的条款，没有可以讨价还价的余地，会费也不可以用来谈判。

由此可以看出，虽然美国用缴纳会费提供资金作为筹码，企图将联合国变成其达成政治目的工具。但是联合国的表态清晰传递出坚持独立性的决心，绝不容许任何国家将其沦为实现单边霸权的工具。

其实美国的这么做，也很可能起到一定的反作用，因为目前全球世界多极化已经成为不可逆转的趋势，死守着过去的老一套，只能让美国成为被孤立的那一个，当他自己不遵守游戏规则，拿规则当儿戏的时候，有一天也会被取消参加游戏的资格。