印度军购转向西方：弃俄改买德国潜艇，80亿美元换技术加合作

德国向印度出售6艘柴电潜艇的计划，距离落地又近了一步。上周，印度国防部长拉杰纳特·辛格访问了德国基尔的蒂森克虏伯海洋系统公司船厂，U34潜艇就在这里建造。

经过近5年的谈判，蒂森克虏伯海洋系统公司与印度国有的马扎冈船坞造船公司预计将很快签署这笔价值80亿至100亿美元的协议。根据印度“印度制造”政策、以强化本国制造业的要求，双方将在马扎冈船坞联合建造这些潜艇。

德国此前已经向印度出售步枪、炸药和弹药等武器，但这笔潜艇交易将是数十年来德国首次向印度出售大型标志性武器系统。

一名常驻新德里、直接了解这笔交易的印度海军退役高级潜艇军官对《日经亚洲》表示：“这个项目已经进入高级阶段，合同应当很快就会签署。”

他还说：“该项目正在印度‘战略伙伴关系模式’下推进。印度要求获得实质性的技术转让，不只是停留在‘拧螺丝式’组装层面，而是要理解‘为什么’，而不仅仅是‘怎么做’。”德国此前也曾向韩国和印度尼西亚出售潜艇。

在基尔，辛格与德国国防部长鲍里斯·皮斯托里乌斯签署了《国防工业合作路线图》。这是一项为期10年的计划，旨在推动双方在国防平台和装备的联合研究、开发与生产方面开展深度合作。双方还就德国与印度在联合国维和行动中的合作签署了一份谅解备忘录。

U34潜艇配备不依赖空气的燃料电池推进系统，因此在无需定期以通气管换气的情况下，可连续潜航2至3周，之后才需要上浮为电池充电。相比之下，印度现役苏联设计的柴电潜艇在不使用通气管的情况下，只能连续潜航2至4天。

在中巴关系不断加深的背景下，印度所面临的安全环境持续恶化，因此正积极扩充军备。2025年5月，印度与宿敌巴基斯坦之间爆发短暂武装冲突“朱砂行动”，这一点表现得尤为明显。冲突期间，巴基斯坦声称曾使用制造的导弹击落印度战斗机。

根据斯德哥尔摩国际和平研究所的数据，印度去年军费增长8．9％，达到921亿美元；同期，巴基斯坦增长11％，达到119亿美元。

长期以来，印度约70％的国防装备依赖俄罗斯供应。近期还有报道称，印度又从这个相对孤立的国家获得了更多导弹。尽管双方有着长期联系，但印度自俄罗斯进口国防装备的规模一直在稳步下降，其中一个重要原因是，俄罗斯持续入侵乌克兰，导致印度相关订单交付延误。

德国执政党民主联盟议员罗德里希·基泽韦特曾是德国联邦国防军高级军官。他表示，印度对俄罗斯的依赖，“部分是因为德国这样的国家在过去几十年里对武器出口一直非常不合作、态度犹豫，而不是把这看作开展地缘战略合作的机会”。

他还说：“这笔潜艇交易当然可能成为一个契机，让印度重新更靠近那些希望维护基于规则的国际秩序的国家，而不是靠近所谓的‘伊朝联盟’。印度曾一度与这一阵营关系密切，而这一阵营主张多极秩序和地区势力范围划分。”

马尔霍特拉说：“这与柏林自身的‘时代转折’以及放宽此前对印度军售限制的政策调整是同步的。”她所说的“时代转折”，指的是在乌克兰战争背景下，德国全面强化本国国防工业的努力。

她还表示，德国和欧盟将寻求扩大与印度的战略联系。印度已经从法国采购“阵风”战斗机，同时也在寻求联合研发和联合生产由人工智能驱动的无人航空系统，以及先进雷达和传感器技术。

马尔霍特拉说：“德国的‘天空之盾’下一代近程防空系统等尖端装备也在评估范围内。此外，印德之间还有其他重要防务合作，例如信实防务与莱茵金属合作，计划在印度生产155毫米炮弹和炸药。”目前约有24个国家参与“天空之盾”项目。

对于向印度转让技术最终可能削弱德国国防工业竞争力的说法，观察人士普遍不以为然。

慕尼黑联邦国防军大学梅蒂斯研究所前瞻研究负责人康斯坦蒂诺斯·采措斯表示：“谨慎仍然是必要的，尤其是在敏感源代码和国家机密方面。但印度是一个稳定的民主国家，而民主国家通常拥有更强的法治和更可执行的合同保障。欧洲必须界定，对印度应当给予多大程度的信任，同时又不放弃关键能力。”

上述印度海军退役高级潜艇军官则强调，印度及其企业一向严格维护知识产权，政府审计也会确保相关规定得到遵守。

他说：“印度在保护知识产权方面有非常好的记录，不会违反合同条款，通过仿制来在出口市场上变成竞争对手。”

他还说：“相反，印度把合资企业视为联合研发的正当路径，成功案例包括与俄罗斯合作的‘布拉莫斯’超音速巡航导弹，以及与以色列合作的‘巴拉克’防空系统。”不过，也有观察人士提醒，印度在价值立场上的摇摆，未来仍可能阻碍类似交易。

德国国防与战略研究所海军分析师托比亚斯·科拉科夫斯基表示：“印度是该地区的重要伙伴，也支持基于规则的国际秩序，包括承认仲裁裁决。但印度也出现了民主倒退的迹象，并且与俄罗斯保持军队间关系，持续大量进口俄罗斯能源，还参与了与俄罗斯共同在内的合作组织等机制。这些做法与我们的价值观并不一致。”

他补充说：“因此，德国对印度的政策今后仍将主要由利益驱动，在利益重合之处开展选择性合作。”