从广东四小虎，到不如顺德南海！中山单飞38年，为何越发展越慢？

从广东四小虎老二，到不如顺德南海！中山单飞38年，为何越发展越慢？

文/醉眼朦胧看世界

熟悉珠三角发展的人都知道，大名鼎鼎的“广东四小虎”：东莞、中山、顺德、南海，曾是80年代广东经济腾飞的核心力量。很多人不知道，中山以前归佛山代管时，实力稳居四小虎第二名，稳稳压过顺德、南海一头。

1988年，中山脱离佛山升级为地级市，和东莞一同独立发展。当时所有人都看好中山，认为它会顺势起飞、一路领跑。可38年过去，结局让人意外：堂堂地级市中山，GDP居然被顺德、南海两个佛山辖区反超，曾经的虎势早已不复当年。

曾经风光无限，稳居四小虎第二

上世纪80年代的中山，是妥妥的经济黑马。1984到1987年，中山经济年均增速高达32.08%，提前13年完成经济翻两番的目标。

彼时的中山工农业实力雄厚，财政收入亮眼，远超同期的顺德、南海。威力电器、小霸王、乐百氏等国民品牌火爆全国，“中山制造”风靡大街小巷，是珠三角最风光的城市之一。也正因实力出众，1988年中山正式脱离佛山代管，升格为独立地级市，开启自主发展之路。

38年沧海桑田，中山被两大辖区反超

如今四小虎的发展格局，早已翻天覆地，差距十分明显。

2024年数据最能说明问题：东莞GDP突破1.23万亿，稳居广东第四，是妥妥的新一线强市；顺德GDP4293.83亿，南海GDP4003.35亿，两大辖区撑起佛山大半经济。

而地级市中山，2024年GDP为4143.25亿，仅位列广东第八。不仅被顺德彻底反超，只比南海微弱领先。

更扎心的是，中山总面积1784平方公里、常住人口443万，体量远超顺德、南海。顺德仅806平方公里、321万人口，只是佛山的一个辖区，发展实力却碾压地级市中山，反差感十足。

单飞掉队，四大核心原因拖垮中山

1、区位受限，错失几十年发展红利

东莞地处广州、深圳中间，坐拥两大一线城市的资源辐射，交通四通八达，轻松承接产业、人才、资金外溢。

而中山地处珠江西岸，四面环江，长期没有通道直通深圳。整整三十余年，被珠江水系阻隔，处于大湾区发展的边缘地带，拿不到广深的优质资源，先天发展就落后一步。直到2024年深中通道通车，中山才真正打破区位壁垒。

2、成也专业镇，败也专业镇

中山靠“一镇一品”模式起家，古镇灯饰、小榄五金、东凤家电全国闻名，一度占据行业半壁江山。

但多年来中山产业止步不前，主打中小加工厂，缺少龙头大企业；代工贴牌居多，自主知名品牌稀少，整体以中低端制造为主。当东莞早早推进产业升级，布局高端电子、智能制造时，中山固守传统产业，创新研发投入不足，跟不上市场变化，慢慢陷入发展瓶颈。

3、体制短板，各镇街各自为战

中山是国内少见的市直管镇模式，21个镇街各自独立发展。各镇自行招商、自行规划产业，导致产业重复建设、土地资源碎片化、资金人力分散。

全市看似体量不小，实则一盘散沙，难以落地大型项目，无法打造完整的优势产业链。反观顺德、南海，有佛山市级统一统筹规划，资源集中、产业协同高效，发展效率远超中山。

4、沉迷楼市，耽误实业发展

过去十几年，中山房地产热度居高不下，大量资本涌入楼市，分流了制造业资金，工业投资长期疲软。巅峰时期，中山房地产投资占比超70%。

在东莞、佛山全力布局新能源、生物医药、高端智造等新兴赛道时，中山起步太晚、产业配套薄弱，新旧产业衔接断层，彻底错失新兴产业风口。

脱离佛山，到底是对是错？

当年中山独立设市，是想摆脱束缚、自主提速发展。但事实证明，单打独斗的难度远超预期。脱离佛山的统筹协同后，中山的发展短板被无限放大，镇街分散、产业固化、区位弱势等问题集中爆发，错失了珠三角黄金发展期。

而顺德、南海虽只是辖区，却背靠佛山万亿大城的资源、政策加持，抱团发展、强强联合，实现了持续腾飞。

深中通道通车，中山能否翻盘？

如今深中通道正式通车，彻底打通中山的区位短板，这是中山数十年难遇的发展机遇。目前中山全力布局新能源、生物医药、高端装备等新兴产业，打造全新产业集群。

但想要重回巅峰、重振虎威，中山必须彻底破局：打破镇街壁垒，实现全市统一规划招商；淘汰低端产能，加速传统产业升级；加大科创和人才投入，补齐发展短板。

昔日四小虎老二跌落神坛，中山38年的发展经历，印证了“单飞容易，腾飞太难”。手握深中通道这张王牌，中山能否逆转局势、重回珠三角第一梯队，我们拭目以待。

原载《铃子随笔》微信公众号