四川
美国针对伊朗的军事行动，可能很快会被认定为非法。原因在于，美国有一项法律要求总统在发动战争时必须前往国会寻求授权。
根据美国宪法，总统可以凭借其作为三军统帅的权力发起军事行动。但1973年通过的《战争权力决议》规定，如果一场冲突要持续超过60天，国会必须正式宣战，或明确授权这场军事行动继续进行。
2月28日，美国总统唐纳德·特朗普与以色列一道发起当前针对伊朗的冲突时，这一60天倒计时也随之开始。这个期限将在周四结束时到期。
如果国会在周五之前仍未批准这场战争，从技术层面看，这场军事行动就可能被视为非法。特朗普确实可以选择申请延长30天，以便为撤军争取时间。但这需要众议院和参议院表决，而白宫目前没有表现出寻求延期的迹象。
外界认为，特朗普政府原本可能希望根本不用面对这一期限，因为白宫此前曾表示，这场战争只会持续4到6周。但两个月过去后，美国军队看来仍将长期部署在中东。尽管停火已经生效，美军仍驻留海湾地区，对伊朗实施海上封锁。伊朗一个新的强硬派政权似乎决意长期与美国对抗。
自2月28日以来，民主党已五次试图推动就伊朗战争举行表决，但由于共和党控制国会两院，这些努力均告失败。
参议院民主党领袖查克·舒默表示，本周民主党将推动第六次表决。
法律专家表示，特朗普政府最有可能采取的做法，就是直接无视这项法律。此前，比尔·克林顿和贝拉克·奥巴马也都曾因类似做法受到批评，前者是在1999年科索沃轰炸期间，后者是在2011年干预利比亚期间。
在美国曾对委内瑞拉展开突袭、试图抓捕时任总统尼古拉斯·马杜罗之后，国会当时也曾试图执行《战争权力决议》，但被时任副总统詹姆斯·戴维·万斯阻止。由于参议院当时票数50比50僵持，副总统拥有打破平局的权力。
万斯当时表示，国会在这方面的权力“从根本上说是虚假的，也违宪”，并称这“不会改变我们处理外交政策的方式”。
1973年曾以年轻律师身份参与起草《战争权力决议》的迈克尔·格伦农预测，特朗普政府会无视这项法律，“并将继续在海湾地区涉及敌对行动或迫在眉睫的敌对局势中动用武装力量”。
他说，如果特朗普政府认真回应这项法律，或者申请延期，反而可能让外界觉得它承认了这项法律的效力。
现任塔夫茨大学弗莱彻学院宪法与国际法教授的格伦农对《国家报》表示，他认为这场对伊朗的战争，以及去年针对伊朗核设施的打击，都违反美国宪法。
他说：“在没有国会批准的情况下，总统无权这样做，这显然超出了宪法赋予总统的权限，因为当时并不存在美国本土或美国武装力量即将遭受袭击的现实可能。”《战争权力决议》是在越南战争末期生效的，尽管时任总统理查德·尼克松反对这项法律。他曾否决该法案，但国会因担心美国被拖入这场长达二十年的战争，最终推翻了他的否决。
尽管共和党此前一直阻止民主党推动就伊朗战争举行表决，但随着政治形势变化，国会现在或许真的会获得表态机会。
伊朗战争如今已成为特朗普沉重的政治包袱，不断拖累他的支持率。距离中期选举只剩6个月，多数美国民众已对不断上涨的汽油价格感到厌倦。特朗普曾以“不再发动新的战争”为竞选承诺，如今不少支持者因此感到失望。至于他宣称自己或许让美国避免了未来面对一个拥有核武器的伊朗，这一说法似乎并未为他赢得太多同情。
共和党参议员约翰·柯蒂斯表示，他现在支持由国会对这场战争发表意见。
他在一份声明中说：“在美国，宪法设定的限制，是为了防止总统拥有不受制约的单边权力。我支持总统为捍卫美国人的生命和利益所采取的行动。但如果没有国会批准，我不会支持超过60天期限的持续军事行动。”
如果国会就伊朗战争进行表决，并拒绝授权，那么特朗普就将违反法律。
不过，即便如此，外界仍不清楚究竟能采取什么措施，因为美国最高法院一向不愿受理政治人物就行政权力提起的诉讼。
格伦农解释说：“最高法院基本上已经关上了国会提起诉讼的大门。因此，你可能只能设法找到某名接到命令、被要求以某种方式参与海湾战争的军人，而这名军人因认为命令违反《战争权力决议》、属于非法命令，拒绝执行。”
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