欠费超46亿美元！联合国七月恐断粮，世卫裁员两千人，都因美国

你敢信吗？作为全球经济体量第一的美国，居然在国际圈子里当了三十多年的老赖，累计欠费超过46亿美元。这下联合国和世卫组织都被逼到了悬崖边，联合国放话再没资金进来七月就要现金流彻底断裂，世卫更直接，直接计划裁掉近四分之一的员工整整两千人。说来说去，所有麻烦的根儿都出在美国身上，就是不肯交钱。

我们先掰掰手指头算这笔账，看完你就知道这事有多离谱。按照联合国公开的数据算，美国现在欠联合国经常预算会费大概21.9亿美元，维和相关经费24.08亿美元，还有各个国际法庭的配套费用0.44亿美元，加起来正好超过46亿美元。对比一下就知道美国根本不是交不起，就是不想交。美国2027财年的国防预算就有1.5万亿美元，这笔欠费还不到它军费的0.3%，塞牙缝都够不上。

联合国秘书长副发言人哈克今年1月就把话摊开了，美国光是2025和2026两年的会费就欠了22亿，加上维和经费啥的又欠了19亿，真要是现金流耗光，联合国八月前都得关了纽约总部，全球的人道主义工作都要受大影响。这还不是最惨的，世卫组织的处境比联合国还紧迫。2026年1月美国已经正式退出世卫组织，可退群不退钱，两年总共2.6亿美元的会费，一分钱都没结。

世卫发言人明明白白说了，退出是你的自由，但欠费必须结清，美国直接摆烂，人走了钱就是不给。世卫总干事谭德塞之前签的内部备忘录写得清楚，就因为美国砍资金赖账，世卫整体预算被迫砍了超过五分之一。2025年就有将近6亿美元的收入缺口，世卫只能把2026到2027年的预算从53亿美元砍到42亿美元，硬生生砍了21%。

最直接的结果就是裁员超2000人，刚好占全部员工的近四分之一。日内瓦总部的领导岗要缩，各个地区办事处的编制也要砍。一个管全球公共卫生的国际组织，居然因为一个国家赖账，被迫裁掉四分之一干活的人，说出去都没人信。这哪里是财政问题，纯纯就是荒唐。

美国为啥能厚着脸皮欠三十多年，这里头的门道比账单本身有意思多了。美国欠费真不是最近才有的操作，从上世纪九十年代开始，欠费就是它的常规操作了。1995年欠款就到了14亿美元，2021年大概6亿美元，到2025年直接突破30亿美元，三十多年就一路欠到底。

美国拿出来的常用借口是财政年度错位，联合国的财年是7月到次年6月，美国联邦政府是10月才开始新财年，预算审批时间对不上，所以交不了钱。这话骗骗外人还行，真较真站不住脚。这种时间差存在几十年了，以前美国都能协调解决，为啥特朗普上台之后就直接摆烂不干了。

说白了，美国就是把会费当成了拿捏国际组织的政治筹码。联合国在气候变化、巴以问题这些事上，多次不顺着美国的单边主义政策来，早就把美国惹得不爽了。欠费就是它无声施压的手段，你不听我的话，我就不给你钱，想要钱就得按我的规矩来。

这种有用就交钱、没用就拖欠的霸权逻辑，早就把美国吹出来的软实力败得差不多了。中国国际问题研究院的研究员都说得很直白，这种长期拖欠会费、践踏联合国规则的行为，到头来亏的还是美国自己的国家利益。不止欠联合国的钱，美国欠的国际组织钱能列长长一串。

世卫组织2.6亿，联合国教科文组织超6亿美元，美国还三次退出这个组织，所有拖欠加起来差不多有38.6亿美元。全世界最大的经济体，居然就是全世界最大的国际老赖，这个反差比好多讽刺小说都精彩。再往深了说，美国不只是欠钱，它在2025年1月直接签了行政命令。

它宣布退出66个“不再符合美国利益”的国际组织，这里头有31个联合国实体，还有35个非联合国组织，涵盖了气候、劳工、移民各个领域。这哪里是简单的退群，这是在一点点拆了战后国际秩序的根基啊。联合国从来不是哪个国家自己开私家俱乐部，它是二战之后全人类为了避免再掉进战争浩劫，搭起来的最后一道共同防线。

就为了几十亿美元的会费，一个国家就能把这道防线捅出这么大的窟窿，这笔账，历史迟早会算清楚。现在联合国和世卫碰到这样的困境，其实折射出来的就是整个多边体系的信任危机。原来最大的出资国，现在变成了最大的赖账国，原来带头定规则的人，现在带头破坏规则，其他国家心里怎么想，那些小国又会怎么看。

连美国都可以不交钱、不守约，想走就走，谁还会把国际规则当回事啊。规则最大的敌人，从来都不是那些没能力遵守的人，就是这些有能力遵守，偏偏故意不遵守的人。这个时候再看中国的做法，反差就特别明显。2025年10月30日，联合国副发言人哈克正式宣布，中国已经全额缴清了2025年度要交的常规会费，一共是6.8573亿美元。

全程不拖、不欠、也没提任何额外条件，就按规矩办事。美国退出世卫组织之后，中国已经成了世卫组织新的全球最大捐助方，欧盟还有诺和诺德基金会这些机构也跟着追加了资助。中国外交部评价美国三进三出联合国教科文组织的话也很直接，这不是负责任大国该有的作为。

一边是按时足额交钱，踏踏实实推动多边合作，另一边是常年赖账，说退群就退群，谁在真心维护国际秩序，谁在到处拆台搞破坏，全世界都看得明明白白。话说回来，联合国不能倒，也肯定不会倒。没有美国在里面处处掣肘，说不定国际社会推进合作反而更顺畅。

老话都说得好，死了张屠夫，不吃带毛猪。但有个前提，其他国家得把美国留下的窟窿补上，这不光是大家多交点钱就能解决的事，得给全球治理体系来一场深刻的改革，说清楚到底谁出钱、谁做主、谁负责。二战之后的国际秩序，本来就是建立在大国协商、共同担当的基础上。

要是最大的大国带头赖账坏规矩，那这个基础就得重新夯实。说个联合国成立时候的老故事，当年各国代表在旧金山签《联合国宪章》，有人问当时的美国总统杜鲁门，这个组织真的能阻止战争吗。杜鲁门想了想，说了一句话，它不完美，但它是我们唯一拥有的东西。

一晃八十年过去了，联合国确实有不完美的地方，但它到现在还是人类防止自我毁灭的最后一道屏障。而现在这道屏障上最大的那个窟窿，就是美国自己亲手凿出来的。

参考资料：

中国日报网 美国拖欠联合国巨额会费 纽约联合国总部恐遭关门

观察者网 美国正式"退群"世卫组织：走可以，但2.6亿美元欠费岂能一笔勾销

第一财经 美国正式退出世卫组织，留下一笔数亿美元巨额未付账单

光明网 美国"退群"被催缴欠费，这些年它到底欠了多少钱

凤凰网 美国正式退出世卫组织：两年欠了2.6亿美元会费