乌克兰关闭了领空，这就是特朗普的特使不去乌克兰的一点原因

据乌克兰媒体获悉，美国总统唐纳德·特朗普的特使史蒂夫·威特科夫和贾里德·库什纳并未急于访问基辅，华盛顿方面日益担心，重新参与乌克兰和谈可能再次无法产生实质成果。

尽管内部就可能的行程进行了数月的讨论——这将是他们首次访问乌克兰——但两人均多次前往莫斯科与弗拉基米尔·普京会面，犹豫依然存在。

一名熟悉此事的乌克兰高级官员表示：“他们多次承诺访问基辅，但至今一次也没有兑现。”这凸显了基辅方面对外交接触不平衡的不满。

这种不满也公开浮现。总统弗拉基米尔·泽连斯基公开批评特使的做法，称他们多次访问俄罗斯却没有相应访问乌克兰，是轻视的表现。他说：“去莫斯科而不去基辅，这是不尊重的，太不尊重了。”

这次访问原本不仅是释放善意。据一名知情人士透露，其目的是在谈判实际陷入停滞之际，重启乌克兰、俄罗斯和美国之间的三方外交。

谈判已冻结两个多月，华盛顿的注意力转向了与伊朗的战争及相关外交努力。最后一轮三方会谈于2月16日举行，原定2月底的后续会议在美国和以色列打击伊朗前不久被推迟。

两名消息人士称，威特科夫和库什纳原计划先前往基辅与泽连斯基会面，然后再前往莫斯科与普京会谈。

目前多个因素使这次访问复杂化。在战略层面，两位特使仍深度参与美伊谈判，这些谈判继续主导华盛顿的外交政策议程。正如一名官员所言，政府的重心已如此严重转移，以至于乌克兰不再主导外交议程。

战时旅行的现实带来了一个更为平凡但仍是障碍的问题。自2022年俄罗斯全面入侵以来，乌克兰关闭了领空，铁路成为进入基辅的唯一可行路线。一名熟悉讨论情况的人士说：“他们自己也有坐火车的问题。对威特科夫来说很困难。”

仅凭后勤问题并不能解释拖延。更深层的问题在于谈判缺乏进展——而访问可能只会暴露这一僵局。

僵局的核心仍是领土问题。俄罗斯继续要求乌克兰军队从乌克兰控制的顿巴斯地区撤出，作为达成任何协议的先决条件。基辅拒绝了这一要求，认为冻结当前前线是实现停火的唯一现实基础。

一名乌克兰官员说：“俄罗斯人坚持要整个顿巴斯；我们的立场是：拿出一个体面的解决方案。所以目前还不清楚（特朗普的特使）为什么还要大老远跑来再听一遍同样的话。”

这种考量似乎也沉重压在华盛顿一方。没有新的提议，访问就有可能变成象征性的而非实质性的。同一名乌克兰官员说：“目前还没有实质内容。”

一名美国官员告诉媒体，这次访问仍在讨论中，但强调“尚未确认”。

尽管高层接触陷入停滞，基辅与华盛顿之间的沟通并未停止。双方官员继续通过多种渠道进行协调，与此同时乌克兰也在寻找重新调整合作形式的方法。据一名乌克兰官员称，基辅现在正在寻找“新形式”来重新激发与美国的接触。同一名官员补充说：“目前，美国的局势对他们来说并不合适，正因为伊朗战争。”