倒计时1天！中国清零关税启动，美国率先发难，扬言“瓜分非洲”

还有一天，中国就要正式启动对所有非洲建交国的全覆盖零关税政策了。这件事对中非两边都是实打实的大好事，老百姓能吃到更便宜的可可牛油果，非洲兄弟能卖更多货赚更多钱。可万万没想到，大洋彼岸的美国媒体先跳出来蹦跶，居然把殖民时代的“瓜分非洲”都搬出来了，明摆着对着中国搅局。

摊开这件事的时间线你就知道，中国这不是临时拍脑袋决定的。今年2月非盟峰会的时候，中方就放出消息，5月1号正式落地对53个非洲建交国的全面零关税。从顶层承诺到出具体的税目公告，每一步都走得踏踏实实，没玩什么文字游戏。

此前中国已经对33个非洲最不发达国家实现了100%税目零关税，这次从5月1号开始，剩下20个和中国建交的非洲非最不发达国家，也将享受特惠零关税，实施期两年，期间还会推进商签共同发展经济伙伴关系协定。至此中国成了全球首个，对所有非洲建交国、所有建交最不发达国家实现单方面全覆盖零关税的主要经济体。

“全球首个”“单方面”“全覆盖”，这三个词凑一块分量不轻，这不是常规的关税调整，是中国给整个非洲大陆的诚意宣告。

拿具体的例子说，大家一下子就能懂。之前科特迪瓦和加纳的可可，进中国关税在8%到22%之间，肯尼亚的咖啡关税是8%到30%，牛油果关税更是达到20%，南非的柑橘、红酒关税分别是12%和14%到20%。5月1号之后，只要符合原产地和检验检疫要求，这些产品的关税全免。

以后大家逛超市买进口巧克力、咖啡、牛油果，说不定就能拿到更亲民的价格，这是咱们普通人兜里能摸到的实惠。非洲种地的农民，也能打开更大的销路，多赚真金白银，实打实多了份生活的盼头。

拿海关总署的官方数据说话，2025年中非贸易额3480.52亿美元，同比增长17.7%，再创历史新高。中国已经连续17年保持非洲最大贸易伙伴国地位，这份成绩单不是临时抱佛脚能换回来的，是几十年一步一个脚印耕耘出来的。

2026年第一季度，中非贸易额已经达到6465.6亿元人民币，同比增长23.7%。其中中方进口同比涨14.6%，出口涨29%，今年前两个月，中国对非新增直接投资同比涨了44%，合作热度肉眼可见。

有人好奇，为啥咱们选先单方面降税、后续签协定的模式？懂行的专家把话说得透亮，给33个非洲最不发达国家零关税，本就符合世贸组织和联合国贸发会议支持欠发达地区发展的原则，完全可以直接实施。

剩下那些暂时没办法短时间完成谈判的非洲建交国，咱们先给零关税待遇，其实是中非合作的创新，先把好处送到伙伴手里，再慢慢聊细节。这种诚意先行的操作，在国际经贸圈子里真不多见，既守规矩又讲效率，这就是咱们办事的风格。

非洲朋友心里门儿清，用行动给出了回应。几内亚比绍对外贸易总局局长说，农业是该国经济支柱，市场准入受限、出口不畅卡了脖子好多年，中方零关税是分量很重的经济支持，体现的是真诚互信互利的务实合作。

肯尼亚副总统参加了该国零关税出口中国商品首列货运列车的发车仪式，他说得直白，本国产品免税进中国，能提升竞争力，还能直接给农民、商贩和出口企业涨收入。一列装满货物的火车缓缓驶出，这带着烟火气的画面，比任何漂亮的宣传都有说服力。

本来这边中非你情我愿，各取所需，大家都开心，可偏偏有人坐不住了。中国宣布这项政策没几天，美国《华盛顿邮报》编委会就发了社论，明晃晃写道“瓜分非洲的新浪潮，美国这条路走对了”，把殖民时代的老词直接搬了出来，险恶用心藏都藏不住。

美国现在吹得最凶的对非项目就是“洛比托走廊”，这也是社论开篇就点名的项目。美国投了超过30亿美元，修复扩建一条1287公里的铁路，西起安哥拉大西洋沿岸，东到中非矿区，从拜登政府到特朗普政府都在推进。说白了真实目的就是保障美国自己的供应链安全，削弱中国在非洲的影响力。

赞比亚和刚果民主共和国有全球储量最大的钴和高品位铜矿，钴是电动车、导弹锂电池的核心原料，铜是电网、风电的关键材料，美国本土钴几乎没有，铜矿储量也不足。这条铁路修好，就能把这些关键矿产运到大西洋港口，再跨大西洋拉去美国，不用依赖中国主导的东部港口运输。

说穿了，这就是冲着非洲的矿产来的，冲着供应链卡位来的，更是冲着中国来的。所谓的投资非洲，不过是给地缘博弈穿了件好看的外衣。

美国还美化自己的融资模式，说项目安哥拉段的贷款由美国官方金融机构提供，最后要连本带息收回，钱交给欧非私营财团运营，靠利润还贷，营造出非洲政府不用背债的假象。“无需背债”只是表象，“利润优先”才是底层逻辑，真要是矿产销售不达预期，最后风险和债务还是要落到非洲东道国头上，这套包装风险的套路，一点都不新鲜。

更让人不舒服的是社论里高高在上的口气，说特朗普政府不再把非洲当成永远的乞讨者，这种做法才对，美国需要非洲的矿产，非洲需要基建投资，这才是双赢。把对方称作“曾经的乞讨者”，摆出施舍的姿态谈双赢，尊重只是台词，平等只是包装纸，骨子还是老一套殖民思维。

这也不是美国突然冒出来的想法，今年2月南非矿业大会召开前，就有业内和外交界消息透露，美国一直在非洲矿产领域和中国竞争，不靠自己直接开矿，靠金融和贸易手段把非洲矿产逐步引入自己的供应链，就是为了对冲中国在开采精炼领域的长期主导地位。

中国的态度一直没变，我们欢迎其他国家关注非洲、帮助非洲发展。但前提是要倾听非洲的声音，尊重非洲人民自己选的发展道路，不能居高临下指手画脚，要做实事，不能画大饼，得给非洲人民带来实实在在的好处。

愿意一起合作我们欢迎，但得平起平坐，不能把非洲当成地缘博弈的棋子。两种对非合作的思路，差的不是技术，是完全不同的出发点和世界观。

这次零关税政策力度空前，但我们也没有乱章法，保留了关税配额管理机制，就是不想大量低价进口冲击国内市场，稳住国内粮食、纺织原料、化肥这些重要物资的供应保障。以后非洲国家和中国签了自贸协定，还可以协商调整配额和税率，既开放又守底线，这才是负责任的开放。

零关税大门马上就要开了，倒计时只剩最后一天。一边是真金白银的让利，是把整个非洲大陆纳入合作朋友圈的诚意，另一边是搬出殖民旧词，把铁路修成资源抽水管的精明算计。两种对非合作的路子摆在一起，孰真孰伪一目了然。

这场较量说到底，是回答“该怎么和发展中国家相处”的命题。是把对方当平等的伙伴，还是把对方当成可以掠夺的资源库，答案其实已经很清楚。非洲不需要新一轮的瓜分，非洲需要的是平等的尊重、稳定的预期、看得见摸得着的发展。

中国选择把税率清零，把诚意亮足，把通道打开，这条路走得不快，却走得稳，走得不喧哗，却走得长远。明天太阳升起的时候，那扇通向中非共同发展的大门，会走出属于双方的新未来。

参考资料：澎湃新闻 中国对53个非洲建交国全面实施零关税