上海顶流街区迎来假日大客流，城市治理如何施展“绣花功夫”

“五一”假期首日，下午2时，黄浦区新天地太平湖周边人潮渐盛，在“马上走花路”等热门花卉装置前，游客循着清晰动线，在工作人员指引下有序排队打卡；下午3时，徐汇西岸江畔旋律悠扬，爵士春天音乐演出奏响，沿江街区与商圈餐饮区域游客络绎不绝，全程秩序井然……

假期里，上海各大网红景点、街区迎来大客流。面对数倍于平日的出行人流，上海相关区和街道提前谋划、前置部署，以精细化的城市治理，人性化的暖心服务承接好假期大客流，让市民游客舒心体验。

两分钟拉好“一米线”

上海国际花卉节正在如火如荼举行，新天地太平桥公园是花卉节黄浦主会场承载地之一。根据黄浦区估测：“五一”小长假，太平桥公园将迎来单日超15万人次客流，是平时周末高峰时的四至五倍以上。超大客流涌来，让市民游客安全有序赏花成为最重要的保障工作。

太平桥公园紧邻中共一大纪念馆，纪念馆的一间办公室被临时辟为花卉节保障指挥部，属地街道淮海中路街道联合多部门入驻。指挥室内，实时大屏全程滚动播放太平湖全域各个点位的现场画面，动态监测客流密度、人流走向，实现全域态势一屏掌控。

“马上走花路”是打卡热门花卉装置，工作人员在进行有序引导。 唐烨摄

“我们提前备好一般客流、大客流与超大客流等三种情况的应对方案。结合大屏幕与现场巡查的工作人员反馈，指挥部第一时间启动应对预案。”街道新天地办相关负责人邱唯一告诉记者。

沿太平湖一圈是花卉装置最多的区域，不少装置互动性强、可步入。街道在27个可能出现人流堆积的点位，提前进行了动线规划，如何进出、如何排队，一一进行了部署。

设置在太平湖内的“马上走花路”装置，以一组旋转木马造型致敬了上海人的童年，很早就在网上“出圈”，来打卡的人特别多，客流高峰时，队伍经常延绵十来米；游客要想近距离看到木马装置，需要走过一条通向湖中的栈道。记者在现场看到，为防止拥挤而发生意外，街道在栈道口安排了两位工作人员，每次放行20个游客一组进入栈道区域，引导他们有序观看后，安全离开。一块绿色的观展温馨提示竖立在栈道口：提醒每位游客在客流高峰时拍照时长尽量不要超过三分钟。

说话间，邱唯一的对讲机响了，一位现场巡查的街道干部通知他：“白玉兰之心”装置周边有人流挤压的趋势。邱唯一立刻用对讲机告知现场工作人员：即刻启动大客流预案。两分钟后，在这组装置前，一组“一米栏”搭好，两位工作人员就位，引导游客有序双向通行。

据悉，“五一”期间，街道将派出90多名安保人员早上7时至深夜11时上岗，还招募了来自社会各方的志愿者为游客提供全天候服务。

志愿服务让游客乘兴而来，尽兴而归

“阿姨们，笑一笑！”在大型网红打卡装置“爱·新生”前，摄影志愿者田洪莉在为几位上海阿姨拍摄合影。她告诉记者，“爱·新生”装置有五个取景色点特别出片，她会现场指导一些游客进行打卡拍照。

置身浪漫花海，游客势必要拍拍照片。有时候人一多，拍照取景困难，打卡时间过长，也耽误排在后面的游客游览，而一位专业的摄影师出现，不仅能帮助游客拍出满意的照片，还加快了游客的流动速度。

摄影志愿者田洪莉

淮海中路街道社区党群办副主任方璐瑶说，街道招募了600多位社会志愿者，除为游客提供文明引导、多语种回答咨询服务，还排摸出一批有专业特长的志愿者，提供拍照、科普以及医疗保障等特色服务，以热情细致的服务让游客乘兴而来、尽兴而归。

“爱·新生”是游客打卡热门装置，田洪莉排摸出五个拍照最佳点位，指导游客拍照。唐烨摄

在“小红书主理人花园”前，来自上海交通大学医学院的大学生聂雨樨正手持“十二花神”AR科普卡，为游客科普花草知识：“你们知道这是什么花吗？”“如何养好菊花？”聂雨樨告诉记者，自己从小就喜欢花花草草，平时也有研究，专门为花卉节又做了功课。很多游客，特别是小朋友对花卉植物问题很感兴趣，围着自己问个不停。

十二花神科普卡

快闪活动有空间，游人通行有保障

5月1日，爵士春天音乐节在Gate M西岸梦中心如期开演，同期在梦中心区域内还正举办YSL、Burberry等品牌快闪，梦中心各大商户也在小长假期间推出各类假日活动。面对大客流管理，西岸梦中心已经探索出一套“前置设计+动态运营”结合的方法。

中午，在西岸梦中心最具显示度的临江餐饮区，ConnieHe、兰巴赫、Tapa Tapa、Mozzarella e Vino等热门餐饮商户一如既往地有着高人气，沿江外摆位和二层阳台区域都是食客们的落座首选。西岸梦中心介绍，商场采用了弹性空间分隔和分区管理等办法，例如，为商户外摆、市集和快闪活动分别预留场地，还在沿江一侧集中设置外摆带便于统一管理。同时，梦中心近期增加了更多导视牌，为游客明确主要的通行动线，实现快闪活动有空间、游人通行有保障。

爵士复古铛铛车

下午，音乐爱好者小丁坐上了今年爵士春天音乐节首度推出的“爵士复古铛铛车”，在车厢乐队的伴奏下游览了西岸的沿江风光，沿途还有塔吊舞台、谷地花溪舞台等演出节点。不过，流动的音乐盛宴为管理带来了全新的挑战。JZ Music爵士上海俱乐部CEO助理张天宇介绍，“五一”期间，爵士春天的演出将从每天下午持续至晚上10时30分，其间还有筒仓快闪、巡游乐队等活动。不远处的西岸凤巢商场也作为上海国际花卉节分会场，为市民游客呈现音乐与鲜花的盛宴，形成开放、富有活力的城市消费氛围。

记者注意到，与现场音乐表演相关的活动主要集中在沿江区域，这里酒吧、Livehouse等业态相对集中，沿江空间自然形成了一条“声场缓冲带”。在重点活动和高峰时段，西岸梦中心还会通过分贝监测、现场巡查以及活动报备等方式，对音乐演出、户外活动的音量和时段进行实时控制，做到既有氛围又不过界。

“五一”期间，徐汇滨江公共开放空间联动滨江腹地的商务楼宇，继续开展停车联动。去年12月起，西岸传媒港的芒果广场、诺布中心、众腾大厦等楼宇的部分地下停车场已经开通“西岸生活”会员专享积分抵扣2小时停车活动，目前月均停放量已经超过4.8万车次，停车需求量较此前提升了67%，有效利用传媒港地下空间实现错峰停车，缓解了滨江区域的停车难。

原标题：《上海顶流街区迎来假日大客流，城市治理如何施展“绣花功夫”》

本文作者：解放日报 唐烨 舒抒