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李在明为何鼓吹韩国军力世界第五,离开驻韩美军也能自保?他又算漏了哪些问题?
当地时间4月28日,韩国总统李在明在青瓦台主持召开国务会议,在本次会议上,李在明有关军事建设和地缘政治的言论,引起了国际社会的广泛关注。这背后既彰显了李在明政府的雄心,同时也反映出韩国现阶段的安全焦虑。
第一,韩国军事实力排名世界第五?
李在明在会议上,大肆吹捧了韩国自身的军事实力。他认为,韩国的军事力量水平已经位居世界第5位,年度国防预算支出是朝鲜一年国民总产值的1.4倍。而且韩国的国防产业出口已跃居世界第4位。
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这番论调的确容易引起争议,因为在惯性思维中,韩国一直以来都不属于军事强国的范畴。不过李在明的说法,也并非完全没有根据。
实际上,根据权威军事网站“全球火力指数”发布的数据,韩国的确是排名世界第五的。该数据排名的指标主要围绕兵力数量、武器装备数量、国防预算、后勤保障、地理资源等常规要素,例如其中韩国拥有现役士兵45万人,预备役大约260万人,拥有2600辆主战坦克、1612架军用飞机,国防预算多达448亿美元,占到了GDP的2.32%,都位居世界前列。
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当然,这份榜单也有局限性,那就是它纯粹基于可量化的常规军事力量,完全排除了战略核威慑力所带来的优势,因此在“全球火力指数”的榜单中,韩国常年领先于英、法等国家。
第二,离开驻韩美军,韩国也能自保?
李在明之所以聊到军事实力排名的话题,主要是因为近段时间,韩国国内存在着严重的安全焦虑。
尤其是在美以伊的冲突爆发后,美国从韩国调走了萨德、爱国者的弹药,让韩国产生了不安的情绪。
不过李在明认为,国家就要靠国家自己守护,不需要依赖别人,韩国在没有驻韩美军的情况下,依然可以自保。
当然,这番发言,更多被视为李在明振奋士气的一种方式。因为韩国想要依靠自己的力量自保,必须解决至少3个重大难题。
首先,是韩国面临朝鲜的核威慑。
从常规战力上看,韩国的确拥有超越朝鲜的现代化装备,在规模上也拥有一定优势。但这是建立在美国核保护伞的前提下,一旦失去了美国的延伸威慑,韩国根本无力应对朝鲜的核攻击。
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韩国缺乏战略纵深。
即便是打一场常规战争,韩国拥有的先进武器,也并不一定能形成对朝鲜的碾压。因为首尔距离朝韩的军事分界线只有40公里,这个距离甚至都不需要导弹,仅靠火箭弹、无人机的袭击,就可以让韩国应接不暇,这种天然劣势,是韩国没有办法弥补的。
此外,韩国至今没有战时指挥权。
韩国虽然建设了大规模的现代化部队,但是战时指挥权仍在韩美联合司令部手中,这也意味着韩国军队的部署和行动,都不在自己的掌控范围内。
更重要的是,驻韩美军为韩国提供了情报侦察、导弹防御到战略决策的全体系支撑,一旦离开了这个体系,韩国的实力还能发挥几成,还需要打一个问号。
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第三,李在明有着自己的政治盘算。
自从上任韩国总统后,李在明就多次主动提及要收回战时指挥权,这也是他最重要的政治承诺之一。
虽然美国方面也有移交的想法,不过此前驻韩美军司令曾提出在2029年第一季度才能满足移交条件的说法,而李在明则希望在2028年实现移交,因此他现在的一系列发言,也是在为未来的移交争取更大的主动权。
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同时,李在明也是在稳定民心,并塑造自己的强人形象。
如果能够在任上收回战时指挥权,李在明无疑将成为韩国青史留名的总统,值得被大书特书,这很有可能使得他的总统权力走向顶峰。
不过从发言来看,李在明主要是为了批驳那些担忧失去了美国驻军,韩国就会陷入危险的声音。他虽然强调了韩国国防自主的重要性,寻求收回战时指挥权,但是却并不代表他在公开跟美国叫板。
当然,韩国国内的反对党也认为李在明是在刻意忽略的致命漏洞,塑造有利于自身的叙事。除了朝鲜核武器的威慑外,韩国自身也面临着人口持续下滑的困境,这可能会导致韩国未来的军队规模缩水,这些都是李在明无法回避的问题。
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