欧盟工业转型升级应是“交响乐”

近日，中国商务部先后向欧委会提交对欧盟《网络安全法》修订草案与《工业加速器法案》的评论意见，清晰表达中方的严正立场与核心关切。这两份分属不同领域的法案，均带有浓厚的保护主义色彩，是欧盟试图通过排他性举措构筑产业壁垒的错误尝试。这种“以保护促发展”的做法，既违背多边贸易规则、损害中国企业合法权益，也会给欧盟实现绿色转型和经济发展等目标增添障碍，最终将南辕北辙、适得其反。

欧盟《网络安全法》修订草案以“维护网络安全与供应链安全”为借口，刻意引入主观随意性极强的“非技术风险”评判因素，是将经贸问题政治化、泛安全化的典型做法。欧盟《工业加速器法案》则对外商投资电池、电动汽车、光伏、关键原材料四大新兴战略行业设置了诸多限制性要求，并在公共采购和公共支持政策中设置了“欧盟原产”的排他性条款。两项法案将政治偏见凌驾于市场规律之上，对中国投资者实施系统性歧视，严重削弱中国企业对欧投资预期，构成了严重的投资壁垒，损害了欧盟市场的公平性，破坏中欧经贸合作稳定基础。

欧盟推行的这些排他性举措是短视之举，也是自损之举。欧方意图以单边壁垒模式谋求产业优势，但工业升级与绿色发展从来不是“独角戏”，而是需要全球产业链协同发力、国际技术深度合作的“交响乐”。中国在众多绿色产业领域拥有完整的产业链体系和成熟的制造能力，与欧盟相关产业具有很强的互补性，是欧方实现绿色转型和工业升级的可靠合作伙伴。欧方若执意借法案筑墙、为投资贸易设垒，将中国企业排除在正常合作之外，无异于自断臂膀。失去中国的优质技术、完备供应链支持和高性价比产品，欧盟不但难以实现自身发展目标，反而可能导致产业成本上升、创新效率下降、市场选择受限等后果，拖累经济转型步伐。

历史与现实反复证明，保护主义没有赢家，封闭排他只会错失发展机遇。在经济全球化深入发展的今天，全球产业链供应链早已深度交织、密不可分，各国利益休戚与共，任何试图人为割裂产业链供应链的做法，本质上都是自我封闭、自我消耗，最终将反噬自身发展。中方一贯尊重欧盟维护自身产业安全与发展权益的合理诉求，但坚决反对以“安全”为名，行保护主义与歧视性做法之实。希望欧方正视中方的严正关切，认真研究并采纳中方的合理建议，回归公平竞争与多边合作的正轨。（本文来源：经济日报 作者：郭 言）