东平：纵深推进新型工业化强县建设

齐鲁网·闪电新闻4月29日讯 4月29日，泰安市东平县人民政府新闻办公室召开新闻发布会，东平县委副书记、县长郑辉介绍东平县全面实施新型工业化强县战略情况。东平县工业和信息化局、县行政审批服务局、县矿产业发展服务中心主要负责同志，东平县新材料产业链专班组长回答记者提问。

东平县新型工业化强县战略实施以来，把新型工业化建设作为“头号工程”，围绕重点产业链精准施策，全力以赴抓产业、上项目、优服务，推动工业经济实现“质”的全面提升和“量”的平稳增长，为县域高质量发展注入了强劲动能。

支撑作用更加凸显。“十四五”时期，全县规模工业增加值年均增长9.8%。截至2025年底，工业占GDP的比重从2020年的25.4%提升到28.1%、提高2.7个百分点，制造业占比从19.6%提升到22.5%、提高2.9个百分点，工业投资占固定资产投资的比重从2020年的29.8%提升到48.5%、提高18.7个百分点，工业税收占全县税收的比重由25%提升至43.98%、提高18.98个百分点。

产业体系优化重塑。坚持链式思维、集群打造，因地制宜培植壮大特色产业，发展方向更加鲜明，集聚效应日益凸显。化工产业转型升级。瑞星集团先后实施航天粉煤气化、氨基肥节能改造等一大批技改工程，生产成本大幅下降，尿素、葡萄糖产能、效益稳居全国同行业第一。九鑫集团、新东岳集团持续推进设备更新、技术革新，发展质效全面提升。钢铁产业全面起势。山钢集团东平（彭集）铁矿开工建设，宏达铁矿改扩建加快推进，百成、建龙铁矿持续增效，2025年铁矿产业实现销售收入13.6亿元、税收2.15亿元，分别较2020年增长139%、330%。港航物流加速崛起。泰安港、东平港高效运营，京杭运河“三改二”工程竣工通航，2025年全县完成集疏港量1823万吨、同比增长251%，数字港航经济入选省特色产业集群。泰安港物流园获评省级现代服务业集聚区，纳入省多式联运“一单制”试点。新材料产业快速壮大。全市首个院士持股项目—30万吨功能纸基及辅助材料项目成功落地，核心产品液晶面板间隔纸填补了国家关键材料领域空白。芳纶新材料项目加紧建设，成功突破多项“卡脖子”技术壁垒，彻底打破国外长期技术垄断，实现高端芳纶材料国产化替代。生物医药初具成效。瑞星生物医药产业园全面运营，已投产药品8个，在研药品20余个，国泰民安医药包装项目竣工投产，产业链上下游协同发展格局加速构建。现代食品集聚发展。25家企业入驻健康食品、宠物食品等特色园区，东平湖湖产品食品产业集群入选省特色优势食品产业集聚区。纺织服装提质增效。纺织服装产业园、嵛阳纺织服装创意平台建成投用，10家企业集中入驻，全县纺织服装产业总用工人数突破2万人。

发展后劲持续增强。始终把项目建设作为新型工业化建设的“第一抓手”，创新“指挥部+专班”工作机制，持续用力攻项目、夯基础、增后劲，全力筑牢工业发展的“四梁八柱”。“十四五”期间，累计实施重点工业项目139个，陇东特高压、中联年产500万吨无机非金属新材料等项目竣工投产，东平电厂、10万吨高效缓释肥等一批大项目好项目加快推进，全县工业技改投资年均增长9.1%。

园区载体扩容提质。深入实施开发区发展“三年攻坚”行动和开发区高质量发展“寻标对标、创新提升”行动，完成开发区调区扩区，盘活“僵尸企业”和闲置低效用地2800亩，建成标准化厂房50万平方米，同步推进水、电、气、路、网等基础设施更新改造，园区承载力、吸引力、竞争力显著增强，先后获评“国家级绿色园区”“省级数字经济园区”，在省级经济开发区考核中实现了位次前移、由三等序列进入二等序列。

发展环境全面提升。实施成长型企业精准培育工程，制定出台《支持工业经济发展的若干意见》《激励企业家干事创业的若干意见》等扶持政策，累计培育高新技术企业49家、省创新型中小企业88家、专精特新企业42家、“一企一技术”研发中心13家、制造业单项冠军企业5家。中联水泥、润声印务等一批骨干企业迅速发展、加快壮大，截至2025年，全县规上工业企业达131家、总量较2020年实现翻番。推行服务企业专员制度，加快“高效办成一件事”改革，“十四五”期间累计减税降费33.5亿元。持续深化政银企联动，强力推进金融环境整治，全县不良贷款率由2021年最高的10.69%下降至1.62%，县域金融生态环境发生历史性变化。

2026年，东平县将从以下方面纵深推进新型工业化强县建设：

坚定不移抓产业、促集群。一是做大钢铁产业。加快山钢集团东平（彭集）铁矿、宏达铁矿改扩建二期进度，规划建设滨河钢铁产业园，招引超纯铁精粉、热轧板卷等深加工项目，打造全省重要钢铁基地。二是做新生物医药。持续壮大瑞星生物医药产业园，积极推进氨合成节能改造、年产100万吨氨基酸、国泰民安特种玻璃等项目，加快形成集化学药品、生物制品、医疗器械等于一体的医药产业集群。三是做活港航物流。规划建设泰安港三期、银山港，完成东平港升级改造、大清河航道工程，强力推进京杭运河与小清河连通和东平湖航道“三改二”，进一步提升港口能级、巩固枢纽优势。加紧布局滨河、老湖、银山三大物流园，充分发挥四个驻外招商专班作用，推动装卸港向贸易港、物流港向产业港转型。四是做深现代食品。立足健康食品、宠物食品园区，引进预制菜、冷冻食品等上下游企业，实施宠物食品三期、宠物营养产学研平台等项目，持续延伸产业链条。五是做精新材料。以泰中特种纸、芳纶新材料为龙头，精准招引上下游企业，培塑新材料产业集群。六是做优纺织服装。高效运营纺织服装产业园、嵛阳纺织服装创意平台，构建“平台+企业+加工点”协同格局，年内新增企业50家、就业5000人。

坚定不移抓项目、扩投资。一是大干快上建项目。树牢“项目为王”理念，强力推进总投资234亿元的17个重点工业项目，推动东平电厂尽快开工，力争芳纶新材料项目南区上半年交付使用、30万吨功能纸基及辅助材料项目5月份试运行、国泰民安高性能特种玻璃智能化生产线5月份开工。二是收指握拳引项目。突出招商引资“一把手”工程，构建全员招商格局，加强招商队伍建设，灵活运用以商招商、链式招商、乡贤招商、委托招商等方式，举办港航物流、特种纸、芳纶新材料等推介活动，加快引进一批建链、补链、强链的优质项目。三是千方百计争项目。精准对接超长期国债、中央预算内投资、地方政府专项债、新型政策性金融工具等支持投向，围绕产业发展、技改扩规、设备更新、基础配套等重点领域，加大项目策划争取力度，确保对上争取到位资金增长10%以上。

坚定不移抓服务、优生态。一是壮大优质企业“生力军”。深化中小企业梯次培育，完善“一企一策”扶持机制，年内新增规上工业企业15家、省级以上“专精特新”和创新型企业12家。二是建强园区平台“主阵地”。加快推进新一轮开发区调区扩区，盘活闲置低效用地500亩以上，为项目落地提供更加充足的空间。三是强化科技创新“促升级”。纵深推进企业“数转智改”，加速“人工智能+制造”深度融合，新增国家高新技术企业6家、科技型中小企业8家，争创省级晨星工厂、绿色工厂、智能工厂等标杆10家以上。

闪电新闻记者 程志 东平融媒 徐瑞滨 泰安报道