美国评估伊朗新和谈方案

本报驻美国特约记者 杨 征 本报特约记者 任 重

美伊谈判陷入僵局之际，27日美媒又传出美国总统特朗普“不满意”伊朗新方案的消息。原因据称是该方案并未涉及特朗普最关注的伊朗核计划，而将优先事项放在推动霍尔木兹海峡重新开放、促使美国解除封锁上。美国国务卿鲁比奥当天威胁说，如果德黑兰不达成协议，将面对非同寻常力度的制裁。

据《华尔街日报》28日报道，特朗普及其国家安全团队27日讨论了伊朗的新方案。美国官员称，虽然特朗普没有断然拒绝，但他对伊朗是否会真诚行事以及是否愿意满足他的关键要求表达了疑虑。特朗普的关键要求是：伊朗停止铀浓缩活动，并承诺永不制造核武器。熟悉讨论情况的一名美国官员告诉路透社：“特朗普不满意这个方案。”

“匿名伊朗高官”27日告诉路透社，伊朗外长阿拉格齐上周末带到巴基斯坦首都伊斯兰堡的新方案设想分阶段进行谈判，核问题将在谈判初期暂时搁置。第一步需要结束美以对伊朗的战争，并保证美国不会再次挑起战争。之后，谈判人员将着手处理美国海军对伊朗海上贸易的封锁以及霍尔木兹海峡危机。只有完成上述步骤后，谈判才会转向其他议题，包括围绕伊朗核计划的长期争端。

据美媒报道，特朗普28日称，“伊朗希望美国”尽快开放霍尔木兹海峡。他在社交媒体上写道：“伊朗刚刚告知我们，他们已经处于‘崩溃状态’。他们希望我们尽快‘开放霍尔木兹海峡’。与此同时，他们正努力处理领导层问题（我相信他们能够做到）。”

“将更棘手的问题留待后期解决。”国际危机组织伊朗项目主任阿里·瓦埃兹28日告诉《纽约时报》：“这是一种旨在保全颜面的顺序调整：先将霍尔木兹海峡问题纳入结束战争的安排中，先解除封锁，再推迟处理那些更复杂的议题，以免它们在谈判初期就导致整个进程陷入僵局。”美国能源部长克里斯·赖特对彭博新闻社称，霍尔木兹海峡无需清除所有水雷也可以开放。

白宫发言人奥利维娅·威尔士27日对该提议不予置评，称“美国不会通过媒体进行谈判——我们已明确了我们的红线”。她说，特朗普“只会达成将美国人民利益置于首位的协议，绝不允许伊朗拥有核武器”。威尔士还称，美国已经明确了不能接受的种种条件，不会接受任何不利于美国的方案。美国国务卿鲁比奥27日告诉福克斯新闻台，他认为伊朗对于同美国达成协议是认真的。他说，伊朗提出的谈判新方案比美方预想的“更好”，但“目前仍存有诸多疑问”。

《华尔街日报》28日报道说，美国官员表示，美国将继续与伊朗谈判，白宫方面可能会在未来几天内作出回应并提出针锋相对的方案。《纽约时报》28日称，伊朗关于重开霍尔木兹海峡的提议在特朗普政府内部引发激烈讨论，主要聚焦于美国和伊朗究竟哪一方对海峡的影响力更大，以及海峡关闭引发的经济困境会让哪个国家先扛不住。美国官员称，特朗普政府内部关于是否接受伊朗提议的辩论核心在于对经济筹码问题的讨论，以及还需要采取哪些进一步军事行动才能迫使德黑兰在谈判中做出重大让步。一些政府官员认为，将封锁再维持两个月，将对德黑兰的能源产业造成严重的长期损害。

与此同时，伊朗《德黑兰时报》报道说，伊朗正在加强地区外交，以巩固停火并推动政治解决方案。伊朗外长阿拉格齐上周末两次往返于伊斯兰堡，还访问了阿曼，并于27日前往俄罗斯，在那里会见了俄罗斯总统普京。

俄总统新闻秘书佩斯科夫27日表示，俄罗斯欢迎美伊继续谈判，要避免战火重燃，因为这不符合伊朗和霍尔木兹海峡沿岸国家利益，也不符合全球经济利益。俄方愿开展伊朗战事各相关方均能接受的斡旋。据伊朗迈赫尔通讯社28日报道，阿拉格齐当天感谢俄方声援，并对俄方支持通过外交途径解决冲突表示欢迎。此外，伊朗政府发言人穆哈杰拉尼28日表示，伊朗已做出“一切必要安排”以应对美国海上封锁。伊朗军方发言人28日说，战事并未结束，当前局势仍定性为战争状态，伊朗武装部队已完成目标清单与作战装备的全面更新。