阿联酋官宣要走，对欧佩克重重一击 | 京酿馆

此举被视为对欧佩克的一次打击。

▲阿联酋宣布将退出欧佩克及“欧佩克+”机制，引发广泛关注。图/IC photo

文|陶短房

据央视新闻消息，当地时间28日，阿联酋宣布，自2026年5月1日起退出石油输出国组织欧佩克（OPEC）及“欧佩克+”机制。

作为欧佩克的长期成员国，阿联酋的这一退出消息引发广泛关注。

阿联酋“退群”

当天，阿联酋能源部部长马兹鲁伊以能源部名义领衔发表一份令全球能源市场震撼的书面声明，称该国将于5月1日退出欧佩克，但“仍将致力于维护油价稳定”。

阿联酋是欧佩克第三大产油国，仅次于沙特阿拉伯和伊拉克。正因如此，市场分析机构普遍认为，在全球石油市场因霍尔木兹海峡危机和美伊战事危机四伏之际，阿联酋的决定对协调全球众多大型产油国（尤其是中东产油国）生产的欧佩克而言是一个重大打击。

图为阿联酋能源部部长马兹鲁伊

此前，阿联酋连续数周遭到欧佩克成员国伊朗的导弹和无人机袭击。伊朗对霍尔木兹海峡船只的袭击限制了阿联酋的石油出口能力，威胁到其经济的根基。

作为全球产油国协调原油产量、价格，调控石油市场的主要组织，欧佩克成立于1960年。阿联酋于1967年加入欧佩克，并在此后近60年间在该组织决策中发挥了重要作用。

阿联酋能源部在前述书面声明中表示，经过对其生产政策和产能的全面评估，阿联酋最终认为退出欧佩克符合其国家利益。马兹鲁伊随后对媒体称，该国是选择在对欧佩克其他产油国影响最小的时机退出的。

“我们选择在这个时候退出是恰当的，因为这将对油价以及对我们在欧佩克和欧佩克+的盟友的影响降至最低。”

马兹鲁伊补充表示，该国目标是到2027年实现日产500万桶的产能，并希望拥有更大的行动自由来实现这一目标。他表示，退出欧佩克将使阿联酋在应对市场动态方面拥有更大的灵活性。

想干什么和能干什么

此时此刻，几乎所有相关人士都想知道，阿联酋究竟想干什么。

毫无疑问，此举被视为对欧佩克的一次打击。有专业分析人士甚至将此次退出描述为“欧佩克走向终结的开始”“随着阿联酋的退出，欧佩克失去了约15%的产能，以及一个最守规矩的成员国。”

分析家们指出，阿联酋的退出将令欧佩克仅剩11个成员国，从而严重削弱其对全球能源市场的影响和支配能力。

不仅如此，世界银行表示，受此影响，今年能源价格平均将上涨约四分之一，而霍尔木兹海峡的航运可能需要六个月才能恢复到战前水平。该行首席经济学家吉尔表示，“收入中用于食品和燃料支出比例最高的贫困人口将受到最严重的打击。”

分析家们认为，由于霍尔木兹海峡持续关闭，阿联酋退出欧佩克的决定不会立即对全球能源供应产生影响，但从长远来看，可能会促进全球石油产量增长。他们表示，阿联酋已投入巨资提升产能，并且长期以来一直希望增加石油产量。

气候与大宗商品经济学家奥克斯利表示，阿联酋的退出可能会导致未来几十年油价下跌，但市场波动性也会加剧。在他看来，虽然阿联酋国土面积较小，但如果其他成员国也效仿退出，或者俄罗斯和沙特阿拉伯等国因此决定增产，其影响可能十分重大。

分析家认为，阿联酋一直致力于雄心勃勃的产能增长，但常常感到受到集团配额的限制，尤其是一些成员国执行配额的情况并不均衡。伊朗的行动可能强化了阿联酋的决定。

根据欧佩克最新数据，阿联酋2024年的石油日产量为290万桶。欧佩克的实际领导者沙特阿拉伯的日产量为900万桶。专家认为，阿联酋可以在欧佩克之外将石油日产量提高约100万桶。

华威商学院教授埃尔姆斯表示，“阿联酋希望销售更多石油，而不太在意维持高油价。现在他们可以做到这一点了，如此一来，沙特阿拉伯将难以维系欧佩克其他成员国的团结，实际上不得不独自承担大部分内部合规和市场管理方面的重任”。

他担心阿联酋此举可能导致其他成员国效仿，从而产生多米诺骨牌效应，“这将从根本上重塑中东和石油市场的地缘政治格局。”

一些熟悉阿联酋上层的观察家承认，这个由7个酋长国拼凑起来的海湾君主国一直抱怨欧佩克的配额制度，它的官员们认为该制度不公平地限制了其石油出口，所以煞费苦心地借着当前微妙的局势发难。

还有人注意到，阿联酋能源部声明发布之际，正值阿联酋与沙特阿拉伯——欧佩克的实际领导者——之间的紧张关系日益加剧。这两个海湾国家曾是亲密盟友，但近年来关系日渐疏远。

阿联酋在地区内越来越倾向于走自己的路，寻求与以色列建立更紧密的关系，并支持也门南部的一个武装分离组织，而沙特阿拉伯则支持也门政府。

与伊朗的战事似乎加剧了这种裂痕，沙特阿拉伯和阿联酋正在权衡应对伊朗的不同策略。阿联酋驻有美国重要军事基地，曾遭受伊朗导弹和无人机袭击。阿联酋官员对包括海湾合作委员会和阿拉伯联盟在内的地区多边组织的应对措施表示不满，暗示他们更希望对伊朗采取更强硬的统一立场。开战后，阿联酋多次表现出对美国、以色列立场更配合的姿态。

特朗普讲话画面

此外，一些阿联酋上层人士抱怨，阿联酋在加入欧佩克期间忍辱负重，比其他国家（沙特）付出了更多。

而多年来，石油政策一直是阿联酋和沙特阿拉伯之间紧张关系的主要根源。分析人士认为，“沙特阿拉伯的目标是维持未来一个世纪的石油市场，而阿联酋则没有这种紧迫感，由于阿联酋的经济更加多元化，他们不需要依靠高油价来平衡预算，因此可以优先考虑产量而非价格支撑”。

正因这一系列微妙“巧合”，令部分分析家相信，阿联酋退出欧佩克的行为将有利于美国总统特朗普的石油战略和地缘政治战略。

胳膊与大腿

在海合会六国中，阿联酋是较早且也较成功尝试“经济去油气化”的国家。但伊朗战事爆发以来的态势表明，一旦海湾出现较大级数的战争或其他突发事件，这种意在分散风险的安排对于阿联酋这样的“小身板”国家而言仍然不乐观。

自加沙局势恶化以来，特朗普倡导的、推动阿拉伯国家绕开巴勒斯坦问题直接和以色列媾和的策略已成为众矢之的。一度热心的沙特等国对此已三缄其口甚至噤若寒蝉。

此时此刻，阿联酋在包括退出欧佩克等问题上和美以走得越近，其在海湾阿拉伯世界的立场也就越孤立。

不仅如此，欧佩克机制攸关海合会盟主沙特的核心战略利益。阿联酋在这个敏感话题上如果动作过激，恐有激怒沙特及其地缘追随者之虞，这对于处于相对弱势地位的阿联酋而言未必是福音。

毕竟，迄今事态证明，以色列或特朗普的“帮扶”，在真正危机面前未必靠得住，更不用说在当前“语境”下和以色列“勾勾搭搭”，究竟会冒多大风险了。

据报道，阿联酋即将退出欧佩克的消息公布后，国际基准布伦特原油价格有所回落，但仍比前一天高出3%。自2月底美以对伊朗发动首次空袭，以及霍尔木兹海峡实际关闭以来，油价已上涨超过40%，这也让阿联酋能源部部长“我们将继续做一个负责任的石油生产国”的说辞显得多少有些滑稽。

撰稿 / 陶短房（专栏作家）

编辑 / 柯锐

校对 / 杨利