办理陕西ETC只能绑定5家银行卡，其他银行去哪了？微信支付宝有限制吗？相关部门回应

近日，市民去高速收费站办理陕西ETC被告知，只能绑定指定的5家银行信用卡，其中一家含储蓄卡。“其他银行比如建行、招行、民生银行卡为啥不能用？”郭先生说。

华商报大风新闻记者走访多家银行发现，ETC业务近年逐渐从银行淡出，主要原因是“没设备”。陕西省高速公路收费中心称，给十几家银行都开通了ETC权限，但除邮、工、中、农、交外，都“怕麻烦”不愿绑定。

高新区收费站ETC发行服务网点

司机讲述——

绑定这5家银行信用卡或交行储蓄卡

才能办理ETC

陕西西安的郭先生说，4月19日，他去绕城高速太白路口的高新区收费站咨询ETC办理。“办公室桌上贴了张提示，只能用5种银行信用卡或交行的储蓄卡。我之前也用过多年ETC，是贵州的‘九州ETC’，绑定的工行储蓄卡，从未有欠费记录，因个人原因，前几天停用了。现在想办理新的ETC，我已有几张银行卡了，不愿再办卡，但不办新的信用卡就办不成ETC。我问为啥非要指定银行、指定卡？他们只说是规定。他们能张贴‘须知’，应该问的人不少，为了减少口头解释才打印放桌上。”

郭先生认为，这种支付方式很不合理，“为什么没有建行、民生等其他银行？日常使用的微信、支付宝也不可以，这五家银行是如何指定的？都应该给消费者讲清楚。”

记者走访——

绕城收费站：很多银行陆续退出，微信、支付宝绑定外省设备，办不了陕西包年

4月23日，华商报大风新闻记者来到陕西交通控股集团有限公司西安绕城分公司高新区收费站，ETC发行服务办公室门口张贴着办理流程。

ETC办理流程

工作人员说，新办ETC须带身份证、行驶证原件、银行卡，银行卡须为邮储银行、工商银行62开头、中国银行、农业银行、交通银行之一的信用卡，或者交行储蓄卡，陕西省内政策都一样。“招行、建行、华夏银行这些都陆续退出了，原因不一样，是银行的原因。用户没信用卡，可在跟前便民点办理，只要上班有五险一金，10分钟就能办好。”工作人员说，一直不是所有银行卡都能使用，通过ETC设备去扣费，银行要签合作协议，“没谈成或是自身的其他原因。”

工作人员说，用户办不办信用卡是个人选择，不强制。微信、支付宝办的是外省的设备，办不了陕西包年，只能按路段扣费，“只有陕西省的设备可以办包年，是地方性服务。”此外，储蓄卡非本人卡也可使用，只是要预存500元押金，过路费扣费从500元以外扣，“等ETC不用了，那500元就能随便花了。”

用户新办须知

指定5家银行——

邮储银行：

两三年前改为绑定信用卡，陕西分行可办ETC，每个设备150元

4月23日，华商报大风新闻记者联系到中国邮政储蓄银行客服。“要求信用卡。”工作人员说，办理ETC须去网点咨询，原则上要求本人持身份证到场办理开户资料包，需要本人名下的车辆行驶证、本人的身份证和本人在该行的信用卡。

邮储银行曲江支行工作人员说，该行没有ETC业务，承办ETC业务有专门的系统，现在网点应该都没有ETC设备了，即使办理，有的网点也只能办销户，要新办最好去高速路口办理。“可以在网点办理信用卡，去高速路口绑定设备。最早可以用储蓄卡，后来有设备的网点都改成用信用卡办理了，没有储蓄卡，不知道什么原因。”

随后，记者联系到邮储银行陕西省分行营业部，工作人员说，该营业部可以办理ETC业务，带上邮储的信用卡、行驶证、身份证就行。“现在都是绑的信用卡，最开始是储蓄卡，有两三年了，储蓄卡都绑不了，非本人信用卡也可以。”工作人员说，ETC业务在西安很多网点都撤了，“邮储只有陕西省分行有设备，一个设备150元，银行承担费用，其他网点没有。”

工商银行：

2022年已暂停储蓄卡绑定，未显示原因

工商银行客服，储蓄卡业务相关的工作人员说，2022年7月7日起，陕西已经暂停储蓄卡绑定ETC，“没有显示原因，存量用户不受影响，新办理需绑信用卡。”

信用卡业务工作人员说，办理ETC的客户，应提供本人陕西地区发行的卡号为62开头的信用卡、本人的身份证、车辆的行驶证，去网点办理牡丹三秦通的通行卡，安装OBU。“OBU就是ETC的设备，也在网点安装，陕西境内任意工行网点咨询办理即可。”

中国银行：

推广ETC时高速才给发设备，绑定信用卡为高速要求

中国银行客服人员查询后说，陕西ETC业务并不是所有网点都能办理，须在指定网点办理，如西安北大街支行、南郊支行、鼓楼支行等。

4月24日下午，中国银行曲江旺座支行工作人员说，有的网点能办ETC业务，该网点不能办。另一工作人员说，“前两年基本都不办了，高速不给银行发设备。一开始推广ETC时才给发，现在都在高速路口办理。”

储蓄卡能用吗？“现在高速要求就是绑信用卡，不让绑储蓄卡。储蓄卡无法及时扣费，比较麻烦，信用卡只要额度够都能扣费。”工作人员说，可在网点办理信用卡，再去高速开通绑定ETC。

农业银行：

不再采购ETC设备，这一两年只注销不新办

中国农业银行西安分行工作人员说，该行不办理对外业务，可联系永宁门支行咨询。永宁门支行工作人员说，ETC业务现在银行都办不了，只能去高速办理。“银行系统跟高交系统对接不上，所有农行网点都无法新办。这一两年只能注销完，让用户再去高速新办，之前办理的在慢慢清理。”他说，取消绑定储蓄卡也是高速要求。

为何要把ETC业务从银行中剥离出来？“系统遗留问题，对接也有问题，农行也不再采购ETC设备了。”工作人员说，之前设备是由银行承担费用的。

交通银行：

ETC绑定储蓄卡，是为方便无信用卡人群

4月24日，交通银行西安旺座曲江支行工作人员说，要办理ETC业务，先在网点办银行卡，再去高速路口绑定ETC。“银行网点都办不了ETC，现在是陕控发行，他们的设备不要钱。”

工作人员说，储蓄卡绑定ETC是为了方便部分无社保人群，“他们办不了信用卡，信用卡扣费更方便，储蓄卡每车要冻结500元，扣费失败15天都不能用ETC。”

其他银行——

华夏银行：

新设备协商要不来，旧设备无法续包

华夏银行西安分行工作人员说，2025年12月底，陕西ETC的卡、设备、系统全面升级，之前在华夏银行办理的旧设备无法续包，一车只能绑定一个ETC，所以要先去网点注销，再去高速路口办理新一代的ETC。新的ETC到期后，不用再去网点，可以直接手机操作。”工作人员说，2025年12月，陕西ETC给了华夏银行约20个新设备，之后就再没设备了，“我们一直在协商要设备，他们说是不够，提供不了。我们有新系统，但没新设备，所以只能办注销。”

现有能绑定的银行卡为何多为信用卡？工作人员说：“高速可能和一些银行的信用部门有合作。”

建行、招行、浦发银行、民生银行：

办理ETC要去高速收费站，网点办不了

4月24日中午，记者走访浦发银行、建行、招商银行、民生银行等多个网点，工作人员均称，如今办理ETC要去高速收费站，统一归高速管理，银行是第三方代理，网点都办不了。

建行西安雁翔广场支行工作人员说：“ETC跟我们两年都没合作了，他们不跟我们签业务了。”

民生银行西安雁翔路支行工作人员说，早年各大银行都在主推ETC办理，这两年都没有这个业务了。“以前有推广任务，其实对银行是亏钱买卖，设备要银行承担。推广了1~2年，推广差不多了，就不强制了，（银行）就都没这个业务了。

手机支付——

支付宝：

陕西用户可付费下单山东、北京设备，信用卡新用户免设备费

4月27日下午，记者在支付宝官方办理ETC的页面上看到，ETC可选择支付宝款或银行款。支付宝款需要购买ETC设备，套餐价格从78元至499元不等；银行款则需新办信用卡，可免设备费用。

可选的银行

支付宝客服人员说，所在地区不同，支付宝款ETC套餐发行方也不同，发行方包含山东、北京、上海、湖北、浙江、广东等。陕西有4款套餐可选，78元、118元、268元套餐发行方为山东，168元款发行方为北京。套餐价格就是设备价格，设备使用期限无限制，全国通用，按路段95折收费，但能否办理陕西绕城包年等要问陕西。为何支付宝ETC的发行方里没有陕西？“这跟合作与否有关系，没合作的原因不清楚。”

工作人员说，如果是银行信用卡新用户，也可选择通过银行信用卡渠道办理免费ETC套餐，蚂蚁宝藏、招商、建设、平安、交通、光大、广发等信用卡新户专享。

陕西ETC无法绑定微信，仅可绑指定银行卡

4月27日下午，记者在微信上找到“中国ETC服务”小程序，办理ETC须实名认证姓名、身份证号等信息。

陕西ETC无法绑定微信

陕西省ETC客服说，无法绑定微信，陕西省目前没有该ETC类型，须前往高速自营发行网点线下办理，暂时只支持绑定中行、农行、工行62开头、邮储、交行信用卡及交行储蓄。

记者随机联系北京市ETC客服，工作人员说，新办ETC绑定微信代扣，在ETC助手微信小程序可办，“目前北京发行的ETC有99元双片式和180元单片式，其他价格的ETC为外省发行。”工作人员说，办理前先咨询，确定发行方。

陕西省高速公路收费中心——

目前合作银行有十几家，5家外的银行“嫌麻烦”，不愿办理ETC

4月24日，华商报大风新闻记者以市民身份咨询陕西省高速公路收费中心，工作人员说，办理ETC须携带相关证件、银行卡去高速网点办理，银行卡是中、农、工、邮、交信用卡或者交通储蓄卡，“银行能不能办，得去问银行有没有设备。”

为何指定为这5家银行？工作人员说，只有这几家银行开通了绑定渠道，其他银行没有开通。绑定多为信用卡，是因银行“没开通储蓄卡的渠道”，储蓄卡冻结资金是银行为降低风险。目前合作银行有十余家，常见银行都有，包括中国、工商、交通、建设、农业、招商、华夏、邮储、西安、民生、光大、浦发银行等。“很多银行开通有合作权限，但银行没办理途径。除这五家外都不愿意绑定，银行嫌麻烦，产生黑名单也要银行处理，还有其他原因。”

工作人员建议，如果不办理陕西省绕城包年和西阎包年，也不愿绑定银行卡，可在“中国ETC服务”小程序咨询其他省份的ETC，很多省份可绑支付宝或微信，但要问清新办和注销政策、有无服务费等，“陕西ETC技术还处在只能绑银行卡的阶段，不能用微信或支付宝，办理没有费用。”

4月28日，记者联系陕西省高速公路收费中心，工作人员说，向业务部门了解后回复。陕西省交通运输厅工作人员说，关于ETC的问题要找陕西省高速公路收费中心，他们不了解，无法受理，群众有异议可拨打12328进行投诉。

华商报大风新闻记者 佘欣 编辑 李婧