美伊还没打完，第二个伊朗出现，通告全球一件大事，中方不会答应

特朗普不断释放止战信号，声称美伊＂正在谈判＂，但伊朗方面多次否认这一说法。霍尔木兹海峡被伊朗牢牢捏在手里，全球油价震荡，航运秩序一片混乱。

就在所有人都盯着中东这个火药桶的时候，东南亚冒出了一个新消息，让全球航运圈直接炸了锅——印尼有人要在马六甲海峡学伊朗，设卡收过路费。印尼财政部长普尔巴亚4月22日在雅加达举办的一场研讨会上放话：＂印尼并非一个边缘国家。

我们坐落在一条重要的全球贸易和能源路线上，但通过马六甲海峡的船只却没有被收费。＂他还明确提到，印尼可以参考伊朗向通过霍尔木兹海峡的船只征收通行费的模式。

这话放出来，等于是向全世界通告了一件大事：有人要把马六甲变成第二个霍尔木兹。更离谱的是，这位财长笑着算了笔账：＂若印尼、马来西亚和新加坡三方平分收益，那金额就相当可观了，对吧？

＂钱还没收到手，账已经替别人算好了。这种＂我宣布要收钱，你们跟我一起分＂的逻辑，在国际关系里找不出第二例。

消息一出，外界以为反对声会先从华盛顿、北京或者东京传来。没想到，印尼外交部长苏吉约诺23日就站出来表态：印尼不会向通过马六甲海峡的船只收费，因为这种做法不符合《联合国海洋法公约》。

自家财长刚抛出设想，自家外长第一个拆台。这画面荒诞中透着一股真实——因为外长太清楚了，这笔钱根本不可能收得到。

为什么印尼的外长比财长更清醒？因为他比财长更了解马六甲海峡在全球贸易版图中到底是什么分量。

马六甲海峡承担着全球约40%的贸易运输量，2025年通过马六甲海峡的船舶数量同比增长8.72%，首次突破年通航10万艘大关。每天约有2320万桶原油经由马六甲海峡运输，这不是一条普通的水道，这是全球经济运转的主动脉。

有人拿马六甲跟霍尔木兹海峡类比，但两者的量级根本不在一个层面上。每天有200艘船只通过马六甲海峡，是途经霍尔木兹海峡船只数量的两倍。

霍尔木兹被封，全球油价暴涨、能源吃紧；马六甲要是出了岔子，从电子产品到粮食，从原油到工业原料，整个全球供应链都要跟着瘫痪。伊朗凭什么能在霍尔木兹收到钱？

伊朗国会安全委员会于3月底通过了向往来霍尔木兹海峡船只征收通行费的方案。4月23日，伊朗正式开征通行费。

伊朗中央银行证实，对通过霍尔木兹海峡船只收取的通行费已以＂现金外汇＂形式入账。伊朗的收费权，不是写在纸上的，不是开研讨会喊出来的，那是在跟美军硬碰硬的战火中打出来的。

在美以军事行动引发的地区战火中，霍尔木兹海峡成为了＂风暴眼＂，对其的控制权也是伊朗对抗美国的最有力手段之一。当前，美国仍没有解决海峡通航问题的有效手段。

伊朗付出了巨大的代价——根据多方评估，如果战争就此终结，伊朗重建费用高达2000亿至2500亿美元。这种代价不是谁都愿意承受的，也不是谁都有资格承受的。

反观印尼，拿什么来支撑这个收费的想法？马六甲海峡沿岸的三个国家都是贸易依赖型经济体，保持海峡开放符合各自的利益。

印尼不是霍尔木兹岸边那个手握导弹、敢跟全球第一军事强国正面对抗的角色。它既没有伊朗那种破釜沉舟的地缘动机，也没有单方面掌控航道的军事能力。

因为新加坡是全球顶级的中转港和炼油中心，整个商业逻辑建立在海峡免费通行基础上。它靠的是客流和货流带来的港口服务费、加工费、金融服务收入。

一旦海峡收费，相当于把新加坡的流量入口堵死了。马来西亚的态度同样鲜明。

马来西亚国防部长卡立·诺丁表示，马六甲海峡没有理由陷入与霍尔木兹海峡相似的局面。马来西亚的港口和棕榈油出口都高度依赖马六甲的低成本航运，谁把这条通道的成本抬上去，谁就是在砸马来西亚的饭碗。

三国共管的机制决定了，任何重大政策调整都需三国一致同意，这进一步堵死了印尼单边推进收费的可能。从法理上看，这条路也走不通。

《联合国海洋法公约》并不允许国际海峡沿岸国单方面设立通航费制度。对于马六甲海峡这类＂用于国际航行的海峡＂，适用的是过境通行权，沿岸国可以制定的法规仅限于航行安全、污染防治等领域，而通航费不在此列。

印尼自己还是这个公约的签字国，提出收费本身就跟自己签过字的国际规则相矛盾。那么，中方为什么不会答应？这个问题的答案其实非常清楚。

对中国来说，马六甲海峡是悬在喉咙上的一把剑，四分之三的原油、六成的海运贸易都要过这里。中国是马六甲航道最大的使用国之一，每年通过这条水道进出的能源和商品规模极其庞大。

虽然中国近些年一直在修替代管道，中缅油气管道、中巴经济走廊、中哈中俄陆上通道都在推进，但这些加起来也无法完全取代马六甲的运力。陆路管道已将原油对马六甲的依赖度降至约50%，看着好像分散了不少风险，但马六甲对中国的意义远不止石油。

一旦马六甲被设卡收费，中国的出口成本就会被整体抬升，整条供应链的竞争力都会受到冲击。这不是中方愿意看到的局面，也不是中方会坐视不理的事情。