辽宁法治报丨鞍山千山启动四方联动机制解“薪”愁 拖欠十余年的工资到账了

本报讯 日前，张某专程赶到鞍山市千山区人民检察院，找到办案检察官周洪刚表示，多亏了四方联动机制的启动，有了检察机关保驾护航，被拖欠十余年的工资终于到账了。

前一段时间，张某到千山区检察院求助，诉说自己被包工头拖欠十余年工资的遭遇，让这位朴实的劳动者陷入困境，手中零散的单据，便是他全部的希望。

怎么办？群众的急难愁盼就是检察工作的着力点，该院当即开通农民工维权绿色通道，依法启动支持起诉程序。

据悉，千山区检察院为切实保障农民工合法权益，积极推动欠薪等问题高效化解，紧扣农民工讨薪、工伤赔偿等民生痛点，重点围绕农民工群体“薪”愁问题，与区社保局、司法局和法院反复磋商，出台《关于建立“法律援助+劳动监察+民事检察+民事审判”农民工维权衔接联动机制的实施意见》（下称《实施意见》），着力打破部门壁垒，助推欠薪等问题高效化解。《实施意见》明确规定，四部门建立联席会议制度，定期会商重大疑难案件，并设立专门联络员，实现案件“一处受理、多方协同”。对涉及恶意欠薪等情形，启动联合应急处置程序，形成行政调解、法律援助、检察支持、司法审判相衔接的全链条保护体系。

四部门随即启动“法律援助+劳动监察+民事检察+民事审判”四方联动机制。人社部门劳动监察中心发挥前端处置优势，及时发现和固定违法线索；法律援助部门畅通法律服务“绿色通道”，为农民工提供专业咨询与代理；检察机关依法履行民事支持起诉检察职能，强化全程法律监督；法院优化审判流程……

该院充分行使民事检察调查核实权，分工协作、昼夜攻坚。周洪刚和助理郝贺一方面为精准确定案件被告，到公安机关调取当事人身份信息；另一方面深入工地，走访工地核实用工事实，固定原始做工凭证……连续两天昼夜奋战，将零散琐碎的材料系统化梳理，精准核算欠薪金额，完善证据链条，形成规范完整的支持起诉书并及时移送法院。

目前，用工方已经将欠薪履行完毕。

该院检察长戴红表示，“法律援助+劳动监察+民事检察+民事审判”四方联动机制实施以来，已办理一批案件，农民工维权平均办理周期预计将缩短40%以上，通过法律援助兜底服务、劳动监察前端执法、民事检察全程监督、民事审判高效裁判的协同发力，农民工群体的“薪”愁将得到更高效化解。

姚晓滨 罗悦鸣 本报记者 邵小桐

来源：辽宁法治报

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