湖南慈利县：精准执纪解民忧 实事办到心窝里

来源：【人民日报中央厨房-民生无小事工作室】

本刊特约记者 王姣

近年来，湖南省张家界市慈利县纪检监察机关坚守人民立场，聚焦基层医疗、校园食品安全、乡村振兴资金、农村饮水安全等民生关键领域，以精准监督破题开路，以从严执纪纠治乱象，以系统整改完善治理，把一桩桩民生难事办成暖心实事，让群众切身感受到正风肃纪反腐就在身边、全面从严治党就在身边。

慈利县纪委监委工作人员现场开展农村饮水安全监督。（图/汪小愉）

紧盯群众急难愁盼，让难事不难

“原来要跑到县医院做透析，一个月光车费、饭钱就得好几千。现在乡里就能做，真是解决了我的大难事！”2025年4月，慈利县阳和土家族乡卫生院血液透析室开科接诊，患者杨万兴难掩欣喜。

长期以来，慈利不少肾病患者需往返县城做透析，路途远、耗时长、负担重。2020年，阳和乡卫生院申报建设血液透析室，却因审批受阻、资金落实慢等问题迟迟难以落地，群众反映强烈。

群众呼声就是监督方向。2025年，慈利县纪委监委将推动乡镇卫生院血液透析室建设纳入重点民生实事监督清单，成立专项监督组，紧盯项目资金流向、建设时间节点等关键环节，全程跟踪督办、协调疏通堵点，并指导健全资金监管、诊费公示等机制。在全流程精准监督推动下，阳和乡卫生院血液透析室建成投用，填补了当地基层肾病医疗服务空白。同年11月，通津铺镇卫生院血液透析室也建成投用。如今，两个乡镇卫生院血液透析室覆盖周边10余个乡镇，肾病患者就近享受规范诊疗，医疗成本大幅下降。

民有所呼、我有所应，民有所需、我有所为。慈利县纪委监委坚持把监督嵌入民生工程，紧盯群众急难愁盼和“民生旧账”，以监督之力提升群众获得感、幸福感。

“现在水清得很、水量也足。”象市镇象市社区村民吴勇拧开水龙头，满脸欣慰。2025年5月，象市镇新水厂全面通水，洁净自来水通村入户。

而此前，当地水源质量不高、供水不稳，“没一口好水”是村民“心头难”。慈利县纪委监委立足“监督的再监督”职责定位，将农村饮水安全纳入重点监督清单，聚焦供水工程运行管护不到位等突出问题，运用室组地协作联动监督模式，组织纪检监察干部进站入厂、走村入户，实地排查水源保护、管网运行、水质检测、日常运维等问题。

“全面查摆农村饮水安全突出问题65个，推动建立了‘问题交办核实—分析研判—台账管理—督促整改’全流程监督机制。”慈利县纪委副书记、监委副主任陈凯说。

“1名纪委班子成员+1个纪检监察室”牵头、相关“组地”联动配合，梳理问题清单、责任清单、时限清单，对整改不力、推进缓慢单位及时约谈问责……一整套嵌入式监督“组合拳”，逐一破解管网老化、供水不稳、水质不达标、运维薄弱等顽疾。

2025年，慈利县统筹资金5900余万元，铺设供配水管网近197公里，惠及14.5万群众，实现从“有水喝”到“喝好水”“放心喝”的转变。

持续深化专项整治，把实事办实

近年来，中央纪委国家监委部署开展中小学“校园餐”、农村集体“三资”管理、乡村振兴资金使用监管等全国性集中整治。慈利县纪委监委对标对表、真抓实干，推动整治项目抓一个成一个，把实事真正办到群众心坎里。

2025年4月，慈利县零阳街道双岗中心完小原党总支书记、校长朱某海被“双开”，成为该县深化“校园餐”突出问题专项整治的又一成果，形成强烈震慑。

以查办典型案件为突破口，慈利县纪委监委深挖案件背后监管漏洞、作风短板、机制缺陷，由点及面开展全领域整治。联合教育、市场监管等部门组建专项检查组，紧盯校园餐采购、配送、留样、资金管理、收费规范等关键环节，对全县中小学、幼儿园拉网式排查，严肃追责问责责任悬空、监管缺位、违规操作等问题，先后立案134人，返还被挤占学生伙食费318万余元。

坚持以案促改、以案促治。2025年，慈利县为128所学校3.6万名学生减免中餐伙食费677.8万元；在全市率先保障义务教育阶段在职教师伙食费1196万元、36所“营改计划”学校食堂从业人员工资328.5万元，从源头遏制套取食堂资金问题。

如今，慈利县“校园餐”管理规范有序，食材来源可溯、加工过程可控、质量安全可查。家长李女士说：“学校成立膳食委员会，家长全程参与监督，伙食营养又放心。”

“专项整治既要猛药去疴、集中攻坚，更要系统施治、标本兼治。”陈凯认为，监督就是要让人民群众看到真变化、感到真成效、获得真实惠。

守住群众“钱袋子”，是监督执纪的重要着力点。

2025年，慈利县纪委监委聚焦乡村振兴产业帮扶、基础设施建设、惠民补贴发放等资金使用全链条，构建整治、整改、治本一体化长效机制，深化乡村振兴资金监管专项整治，确保资金用在实处、用出实效。

慈利县纪委监委创新“1名副书记牵头+5名片长包联+‘室组地’联动”监督模式，推动监督全域覆盖、精准发力。当年推动该领域454个问题整改到位，起底问题线索106件、立案54人。

专项整治关键在做深“后半篇文章”。慈利县纪委监委精准制发纪检监察建议书3份，督促职能部门健全长效机制8项。目前，正推动乡村建设项目赋码管理、投诉举报“一指通”建设，以大数据赋能监管，破解监管缺位、资金使用不规范等难题。

群众期盼处，就是监督发力点。慈利县纪检监察机关始终把群众关键小事当作纪检监察“国之大者”，以看得见、摸得着的监督实效回应群众期待，不断厚植党的执政根基，用精准执纪书写温暖人心的民生答卷。

原文刊载于2026年第9期 4月27日出版的《民生周刊》杂志

本文来自【人民日报中央厨房-民生无小事工作室】，仅代表作者观点。全国党媒信息公共平台提供信息发布及传播服务。