以“新时代首善民企”建设为目标，推动民营企业建立完善中国特色现代企业制度

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（来源：北京工商联）

张晓红

北京市工商业联合会法律事务处处长 张晓红：

下面，我向大家介绍法律事务处今年的重点工作：以“新时代首善民企”建设为目标，推动民营企业建立完善中国特色现代企业制度。

民营企业治理现代化是国家治理现代化的重要方面，引导民营企业建立完善中国特色现代企业制度已成为推动民营企业持续健康高质量发展的现实需要。去年以来，市工商联聚焦推进民营企业建立完善中国特色现代企业制度开展专题调研，调研中我们发现，部分民营企业还存在着党建引领作用发挥不充分、内部治理结构仍需持续完善等问题。

针对上述问题，市工商联立足“两个健康”工作主题，发扬首善精神，创新提出“新时代首善民企”建设，举全会之力，推动民营企业实现转型升级。已开展了四方面举措：一是成立工作专班，建立“主席、党组书记”双组长负责制，机关各处室全部参与；二是制定工作方案，提出加强党的建设、完善产权及治理结构、强化数字赋能与创新激励等10方面重点任务；同步开展专项调研，形成调研报告，系统归纳提炼出“新时代首善民企”五大特征，即旗帜鲜明讲政治，责任在肩敢担当，视野全球善开放，锐意进取勇创新，敬畏法治守底线；三是创新提出非公党建“三重一监督”制度（即重大项目、重点岗位、重大战略决策要征求党组织意见，党组织监督企业清廉合规建设及内部腐败防范治理情况，并及时向上级党组织汇报），该制度被全国工商联制度指引采用并向全国进行推广。四是创建“首都民企清廉合规建设恳谈会”工作机制，去年已召开7场。“新时代首善民企”建设工作开展以来，获评全国工商联实践创新成果奖，被多家主流媒体专题报道。

今年，我们将开展以下三方面工作：

一是开展“一企一策”调研服务。组建由律师、会计师、审计师、国有企业人员、高校专家学者等组成的专家团队，深入重点民营企业，通过书面调研、现场访谈等方式，全面了解企业情况、存在问题，形成“一企一策”分析报告，总结治理经验，提出对策建议，切实引导民营企业提升现代化治理水平。

二是加大培训力度。依托专家团队开展中国特色现代企业制度专题培训，突出党建引领，引导民营企业将非公党建“三重一监督”制度融入到企业现代化治理中；持续深化“首都民企清廉合规建设恳谈会”“法律助企调度会”等工作机制，引导民营企业提升合规经营能力，逐步实现治理现代化。

三是推动成果运用。挖掘重点民营企业现代化治理特色亮点，适时进行宣传推广；将此项工作与市区两级工商联换届相结合，推动执委企业带头建立完善中国特色现代企业制度；协同相关部门推动完善政策工具箱，探索将中国特色现代企业制度建设情况作为评选表彰、“无事不扰”等方面的参考依据，推动实现成果转化。

在以“新时代首善民企”建设为目标，推进民营企业建立完善中国特色现代企业制度过程中，要引导民营企业探索建立非公党建“三重一监督”制度，请问提出这项制度的考虑是什么？

回答：

在去年调研中，我们深切感到，民营企业党组织的政治引领作用还没有充分发挥，党建与企业现代化治理融合还不够深入。

针对这一问题，我们进行了深入研究，重点探索如何把党组织政治优势转化为企业发展优势。在此基础上，创新提出了非公党建“三重一监督”制度，这项制度已被全国工商联纳入相关制度指引，作为推进民营企业党建发展的重要抓手和有益经验，在全国进行推广运用。

非公党建“三重一监督”制度，就是重大项目、重点岗位、重大战略决策要征求党组织意见，党组织监督企业清廉合规建设及内部腐败防范治理情况，并及时向上级党组织汇报。