部分区域污染有所反弹，监测体系持续加密升级

今年以来，我国环境空气质量总体改善，部分区域污染有所反弹。

在4月27日生态环境部召开的4月例行新闻发布会上，生态环境部新闻发言人裴晓菲介绍，今年一季度，全国339个地级及以上城市PM2.5平均浓度为40.6微克/立方米，同比下降1.2%，空气质量总体有所改善。

从重点区域来看，京津冀及周边地区“2+36”城市PM2.5平均浓度为65.1微克/立方米，同比上升26.9%；平均优良天数比例为49.3%，同比下降11.6个百分点；平均重度及以上污染天数比例为2.6%，同比上升1.0个百分点。

为何出现反弹？从污染物排放量来看，今年以来，京津冀及周边地区、汾渭平原重点行业开工率与去年同期相比基本持平，移动源活动水平同比上升一成，污染物排放仍处于高位；从气象条件看，全球气候正从拉尼娜转向厄尔尼诺，一季度全国气温同比偏高0.6℃，相对湿度同比增加4个百分点，“暖湿”特征加剧了PM2.5的二次生成和积累。逆温、静稳等不利扩散条件下，污染天气容易反复出现。

面对复杂的大气治理形势，生态环境部正加快构建“天空地海”一体化的监测网络。生态环境监测司司长张大伟介绍，目前已有8颗环境和大气系列卫星在轨运行，并可统筹调用140余颗民商卫星数据资源。

地面监测网络也在持续加密。“十五五”期间，国家网点位将从现有的3.3万个扩容至5万余个，并在重点区域布局一批“一点多能”的综合监测站。张大伟表示，正是这张全球规模最大的生态环境监测网络，支撑了“十四五”期间全国PM2.5浓度下降20%、重污染天数减少25%等显著成效。

监测数据的真实性直接关系治污决策。张大伟强调，数据质量是生态环境监测的“生命线”。生态环境部已联合市场监管总局修订出台《检验检测机构资质认定生态环境监测机构评审补充要求（2025年）》，大幅抬高准入“硬门槛”，并从今年1月起全面推行“省级组织、国家归集、全国共享”的备案模式。

与此同时，新兴环境风险同样被纳入重点监管视野。张大伟表示，新污染物监测面临“种类特别多、浓度特别低、成本特别高”三大难点。“十五五”期间，生态环境部将制定专项监测方案，力争到2030年监测标准覆盖管理名录物质的90%以上，加快推进全氟化合物、氯化石蜡等标准制修订。

此外，将推进新污染物前处理“黑灯实验室”建设，并大力推动国产化设备应用，构建国家和流域监测实验室体系。