4月23日,市委常委、市纪委书记、市监委主任孙优以“四不两直”方式到感城镇不磨村,对一起重复信访举报件开展实地督导。督导组逐一听取各村民小组组长反映的诉求,详细查阅相关合同材料,与镇政府、职能部门相关负责人逐项核对履约情况,现场研究矛盾症结和解决路径。
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重复信访往往时间跨度长、矛盾交织深,很多问题不是没有办,而是办得不到位,群众心里的疙瘩没有解开。对此,市纪委监委出台《领导包案督办工作办法》,明确包案领导牵头制定方案、协调解决难题、全程跟踪问效、最终审核把关四项职责,要求包案领导带件下沉一线,到群众中去核实情况、协调矛盾、推动解决,从“挂帅”向“出征”转变。在不磨村,针对村民关心的土地租金调整、合同续签、村集体收益分配等问题,督导组逐一厘清症结,明确了分类处置的思路:对在先订立的合同,尊重其法律约束力,维护契约权威;对村民合理的长远利益诉求,在法律政策框架内积极推动解决;对超出政策范围的诉求,由相关部门从法理、政策层面耐心做好解释说明,帮助群众理顺情绪。
为防止包案流于形式,市纪委监委建立“三色督办、动态倒逼”机制,根据办理进度和难度分为蓝色提醒、黄色预警、红色督办三类,分别由案管室负责人、分管副书记、主要负责人分层督办,压实工作责任。这种一线工作法,搭建起纪委监委牵头统筹、属地党委主责、职能部门协同配合的化解格局,同步推进案件查办、情绪疏导和政策解读,推动实现“事心双解”。截至目前,市纪委监委领导班子成员累计包案督办重点重复信访件33件,已全部化解成功。
“下一步,我们将持续把领导包案作为化解重复信访的常态化机制,对督导议定事项建立清单台账、跟踪落实,同步加强信访源头治理,引导群众依规依法逐级反映问题,切实把‘送上门的群众工作’做到群众心坎上。”市纪委监委主要负责人表示。
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