优化政策 打通堵点 太原市推出促进医养结合发展举措

近日，太原市卫生健康委员会发布消息，其联合发展改革委、民政、财政、医保等部门印发《关于进一步促进医养结合发展的若干举措》，围绕医养结合补贴方式、机构审批、人才培养、税费优惠、智慧医养等关键环节推出12项具体措施，全力推动全市医养结合服务高质量发展，打通医养结合堵点，优化政策环境，让老年人安享幸福晚年。

支持双向互通

鼓励医疗卫生机构发展养老服务，转型为非营利性养老机构的，按实际运行床位及老年人自理程度给予运营补助；支持养老机构申办医疗机构，给予一次性建设补贴并每年以奖代补。推动养老机构与医疗机构“应签尽签”，允许医疗卫生机构在养老机构内设服务站点、家庭医生工作室或托管其内设医务室。

简化审批手续

养老机构申办医疗机构，按等级实行备案制或“两证合一”；医疗机构利用现有资源提供养老服务的，可凭已有资质依法在属地民政部门备案。行政审批部门设医养结合机构审批窗口，新办医养结合机构实行“一个窗口”办理。创新推出养老床位与医疗床位“按需转换”机制，失能、半失能老年人（二级以上护理）可在同一张床位上实现养老与医疗功能规范转换。

医保税费让利

符合条件的医养结合机构纳入医保定点，执行按项目付费。老年医学科、安宁疗护床位不列入平均住院日统计指标，综合医院新入职医护人员须在老年医学科轮岗至少3个月。非营利性医养结合机构合规收入免征企业所得税，自用房产、土地免征房产税和城镇土地使用税；社区养老服务建设项目免征城市基础设施配套费，用水、用气、用热按居民生活类价格执行。

奖励人才培训

推动医养结合培训基地县域全覆盖，鼓励学生、社会人员及失能老年人家庭成员参加“医疗护理员”“养老护理员”“健康照护师”等资格培训。实施医师执业地点区域注册制度，支持相关专业毕业生和各类医务人员到医养结合机构执业；在养老机构中，从事直接面向老年人服务的从业人员，给予一次性入职奖励。

家庭病床上门

鼓励医疗机构为患有11个病种的老年人在家庭、养老机构内建立家庭病床，并提供医疗服务，医保按项目支付费用。公立医疗卫生机构的上门服务费由机构自主确定并公示，纳入绩效分配。支持二级及以下医疗机构全部或部分转型为护理院，医保推行按床日付费为主的医保支付方式。

智慧医养进阶

将全市医养结合机构动态纳入“健康太原”、太原市电子健康卡等信息平台，实现信息共享。扩大老龄健康医养结合远程协同服务试点范围，老年人可在机构内获得远程诊疗、在线复诊、配药等服务。（刘 涛）

来源：太原日报