系列评论《抢抓“十五五”新机遇》第三篇 | 未来产业从布局向落地进阶

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（来源：奔腾融媒 新闻广播）

“十五五”开局，内蒙古围绕未来产业发展亮出清晰路线图，要在氢能、生物制造等具备比较优势的领域集中发力、重点突破。

氢能产业方面，内蒙古依托风光资源优势，加速打造“制—储—输—用”全链条。兴安盟金风200万千瓦风电制绿氢示范项目总投资136亿元，一期25万千瓦风电项目已完成60%施工，3月30日并网17台风机，剩余16台将于6月30日前投运。全部建成后，年制氢能力达9.22万吨，所产绿氢将配套56.18万吨绿色甲醇项目。

目前，内蒙古累计建成8个绿氢项目，年产能力达8万吨，今年1-2月生产绿氢2653.6吨，生产成本仅为全国平均水平的60%。内蒙古已出台19项绿氢专项政策，印发全国首个省级绿氢管道专项规划，构建“一干双环四出口”输送管网。“十五五”期间，将推广大规模离网制氢技术，升级灵活性电解槽装备，拓展多领域应用场景，推动产业规模化发展。

生物制造作为“十五五”规划纲要中前瞻布局的未来产业之一，已成为全球新一轮科技革命和产业变革的制高点，是继农业经济、工业经济、数字经济之后的第四次产业浪潮。

数据显示，“十四五”期间，我国生物制造产业总规模达1.1万亿元，生物发酵产品产量占全球70%以上。其中食品及添加剂、生物制药等细分领域年产值超4000亿元，推动生物制造成为新的经济增长点。内蒙古在未来产业布局中将重点发力生物制造，有什么优势？

发展生物制造产业，是内蒙古发挥资源优势、推动产业转型升级的战略选择。从核心菌种创制、绿色发酵工艺到高端制品转化，内蒙古已初步具备全链条生物制造能力。发展生物制造不仅延伸了精深加工产业链、提升了农畜产品附加值，更为现代畜牧业绿色发展提供了疫苗、饲料添加剂等关键支撑，对保障国家粮食安全、建设国家重要农畜产品生产基地具有重要战略意义。

“十五五”时期，内蒙古聚焦优势领域集中发力，通过资源禀赋与产业远见融合、政策与市场同向发力，正以氢能、生物制造为突破口，加速构建现代化产业体系。

内蒙古台特约评论员、内蒙古师范大学科学技术史研究院教授董杰认为：“十五五” 开局，内蒙古立足自身发展实际，保持产业发展清醒定力，不搞脱离资源禀赋的盲目跟风，不做超越发展阶段的贪大求全，在氢能和生物制造等具备比较优势的领域集中发力。以资源基础结合长远布局的务实布局，展现出内蒙古以创新驱动高质量发展的决心。

董杰：在氢能赛道上，内蒙古凭借全链条发力，依托得天独厚的风光资源与低成本绿电优势，全区绿电制氢成本已降至全国平均水平的60%，这是其核心比较优势所在。目前，内蒙古华电等示范项目实现规模化绿电制氢并巧用工业中水，包头依托稀土资源研发固态储氢材料破解“氢脆”难题，“西氢东送”等管道项目加速构建管网架构，氢能也已融入绿色交通、低空经济等场景。这些实践充分说明，内蒙古的氢能优势不仅在于资源禀赋，更在于全链条协同发力的布局能力；未来需持续放大绿电与稀土资源优势，深化全链条技术攻关，推动管网落地与场景拓展，让资源优势真正转化为产业优势。

在生物制造领域，内蒙古依托丰富的农牧业与种质资源，通过合成生物学技术赋能，实现从传统发酵向高端制造的转型，这一依托特色资源、赋能产业升级的路径，构成了内蒙古在生物制造领域的独特发展优势。金宇保灵、金河生物、阜丰生物等企业在兽用疫苗、工业发酵、氨基酸生产等细分领域实现突破，填补多项市场空白、斩获多项荣誉。这些成果印证了内蒙古在生物制造领域的产业基础与潜力，未来应持续依托农牧资源禀赋，加大企业研发扶持力度，推动技术成果转化，聚焦细分赛道打造特色标杆，强化在国家粮食安全与农畜产品生产基地建设中的支撑作用。

无论是氢能产业的全链条布局，还是生物制造领域的特色突破，都为内蒙古未来产业发展奠定了坚实基础，如何推动这些产业从“布局”向“落地”的深度进阶？评论员董杰认为：需要统筹用好资源禀赋与政策工具，并借助数智化手段实现多维度赋能。

董杰：未来应继续放大全国首个省级绿氢管道规划等政策优势，纵深推进科技交流合作，借助16家“科创飞地”与京津冀等地的技术力量补齐短板。同时，实施科技创新攻坚攀峰计划，将人工智能深度嵌入产业底层，通过“人工智能+”优化制氢调度、加速生物研发。通过政策引导与应用场景优势的有机结合，内蒙古正加速因地制宜布局一批先导性项目，确保未来产业不仅能落地，更有竞争力。

内蒙古发展未来产业是聚焦国家所需、发挥区域所能的战略选择。从氢能的产能突破到生物制造的价值攀升，内蒙古正以企业研发投入年均增长12.4%的强劲动力，在时代大潮中塑造优势、赢得主动。只要持续保持政策定力，在“人工智能+”等新引擎驱动下，依托氢能、生物制造的比较优势精准发力，内蒙古必将在全国未来产业版图中，构筑起特色鲜明、优势突出的发展新高地。

记者：张玉纯 孙雪梅

编辑：冯佳妮

审核：孙雪梅