暂停西班牙的北约资格，白宫惩罚盟友方案曝光

美国官员透露，一份战争部内部邮件概述了美国惩罚北约盟友的选项，理由是这些国家被认为“未支持美国对伊朗的战争”，包括不愿或拒绝给予美国准入权、驻军权和飞越权。

这些措施主要包括：暂停西班牙在北约的成员资格，以及重新审查美国在阿根廷马岛（英称福克兰群岛）主权主张上对英国的支持立场。相关邮件中并未建议美国退出北约，也没有提议关闭在欧洲的基地。

在特朗普看来，就在自己最需要这些盟友国家火力的时候，他们却不愿与美国站在一起，这个军事联盟已经名存实亡。该设想还需要争取到更广泛的美国军工利益集团和保守势力的支持。

成立于二战之后的北大西洋公约组织旨在通过集体防御维护成员国安全，在冷战结束后逐渐扩展势力范围，涉及全球干预和地缘政治博弈。

美国是北约的创始国、最大军事力量提供者和实际主导者，北约被视为美国维护全球霸权和欧洲安全秩序的核心工具‌。

自从第一个任期开始，特朗普就开始对北约不满，认为美国承担了过高的安全成本，却未获得相应的政治回报，尤其在军费分摊、战略自主和领导权威方面‌。他多次称北约是“纸老虎”，甚至威胁要退出。

值得指出的是，在美方压力下，北约成员国已将防务开支目标从GDP的2%逐步提升至3.5%。

北约的创始文件《‌华盛顿条约‌》仅规定了新成员加入的程序，但‌从未设立成员国被暂停或驱逐的法律依据‌，开除成员国至少需‌全体一致同意，美国无法单方面暂停其他成员国的资格。

据界面新闻查询公开报道，在本轮伊朗战事期间，极少数北约成员国以非直接参战方式提供了有限支持，主要集中在基地使用、空中掩护、情报共享和后勤保障等方面‌。

其中英国强调“防御性质”，而德国、西班牙、意大利、法国与美国邻国加拿大等主流西方国家则公开抵制。除北约外，特朗普还点名日本、韩国、澳大利亚没帮忙。

西班牙地是北约南翼的关键战略支点，为美军进出地中海提供重要通道，但这与北约主流东扩战略方向存在‌结构性错位‌。

西班牙先是拒绝美国使用其南部的‌罗塔和莫龙-德拉弗龙特拉军事基地‌来打击伊朗，此后西班牙外交大臣阿尔瓦雷斯重申，西班牙拒绝参与北约任何旨在保障船只通过霍尔木兹海峡的潜在行动。

随着伊朗局势的演变，白宫的不满情绪逐步积累，针对北约的计划已在政府高层官员中流传并获得了一定支持。国务卿鲁比奥、战争部长赫格塞思多次缺席北约外长与防长会议。

3月31日，赫格塞思在五角大楼简报会上称，伊朗的导弹根本打不到美国本土，但完全能打到一些北约国家，然而全世界都看到，当美国对伊朗展开大规模行动时，北约盟友甚至连简单的通行权限都不给美国。其他成员是时候学会自我保护了。

另一方面，由于俄乌冲突和关税纷争，跨大西洋之间的裂痕在加深。去年以来，美国“对等关税”政策严重冲击了传统的欧美盟友关系。欧洲正重新思考和布局自己的防务框架。

白宫新版《国家安全战略》报告将欧洲地位“降级”，这使得欧洲“战略自主”步伐明显加速，首先体现在军事领域的防务规划。

欧盟两大火车头德法已着手推动在北约内部建立更强大的“欧洲支柱”来加强欧洲国家的协调行动。

法国总统马克龙确认计划建造一艘更大、更现代化的新航母，并增强法国的海上力量。该计划预计耗资约102.5亿欧元，计划于2038年投入使用。

去年底，欧盟议会还通过了《欧洲防务工业计划》法案。该计划是欧盟近年来在防务领域最重大的改革，目标是把欧洲军工体系从“和平状态”转向“战备模式”，核心内容包括‌产业链隔离、危机状态下的调配权、资金支持‌。