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巴基斯坦正迎来一个外交高光时刻,而印度的政治精英们对此并不乐见。
印度总理莫迪在过去十年里一直宣扬印度是全球南方国家的领导者,因此对世界事务不可或缺。如今,一场中东冲突冲击了全球经济,也将印度经济拖入危机。不仅如此,主持至少一轮美伊会谈并准备进一步斡旋的是伊斯兰堡,而非新德里,这让印度政府不得不思考自身的无关紧要。
印度外交部长苏杰生最初对巴基斯坦在美伊会谈中的作用嗤之以鼻,用了一个带有贬义的印地语词汇来形容其如同不光彩的中间人。但在印度政界,尤其是在4月8日停火声明发布后,批评的矛头指向了莫迪政府。反对党国大党发言人贾伊拉姆·拉梅什在社交平台上写道,巴基斯坦的角色是“对莫迪先生高度个人化外交的实质与风格的双重重大挫败”。
拉梅什嘲讽这位印度总理自称为“世界导师”。印度最著名的穆斯林政治家阿萨丁·奥瓦西感叹道,若非莫迪政府的失误,印度本应是美伊会谈最自然的举办地。
莫迪与特朗普政府的麻烦始于去年春天。印度控制的克什米尔地区发生恐怖袭击,引发了印巴之间为期四天的冲突。特朗普总统宣布停火,结束了战斗。但这一单方面声明让喜欢展现强人形象的莫迪感到难堪。这位印度总理无法让自己承认美国在促成停火中的作用。此后,他与特朗普的关系持续恶化。美国总统对印度加征了50%的关税,这在全球也属最高之列。
巴基斯坦看到了修复与美国关系的窗口。反恐战争曾在伊斯兰堡和华盛顿之间打入楔子,因为美国政府开始怀疑巴基斯坦阳奉阴违。去年,伊斯兰堡对特朗普在印巴停火中的作用深表感谢,总理谢赫巴兹·谢里夫还提名特朗普为诺贝尔和平奖候选人。巴基斯坦接纳了特朗普的交易式风格,与美国签署了稀土矿产协议,并加入了总统的和平委员会。
无论由谁调解,普通印度人都有理由希望看到美以伊战争得到解决。该国一半的石油和60%的液化石油气从中东采购,且大部分需经过霍尔木兹海峡。战争已引发石油冲击,动摇了印度经济。餐馆提早关门或彻底停业。在印度城市中勉强维持脆弱生计的农村务工者,如今涌向火车站返回家乡,理由是靠在农场生活和用柴火做饭,或许比在城市挨饿要好。由于能源供应存在不确定性,工厂已经关闭。化肥短缺危及国家粮食安全。印度卢比则一路暴跌。一份联合国报告警告称,伊朗战争可能使多达250万印度人陷入贫困。
本月月初一个潮湿的下午,56岁的电工伊尔凡·艾哈迈德从德里中部的一家燃气经销点走出来,手里提着一个笨重的红色气瓶,这种气瓶是大多数印度家庭的标配。管道燃气仍仅限于精英社区;大多数印度人依赖连接到炉灶上的便携式气瓶。为了弄到这个气瓶,艾哈迈德花了五个多小时,代价是一天的工资。
在美以伊战争开始时,印度政府显然没有预见到如此深远的影响。事实上,当2月28日的空袭导致伊朗最高领袖阿里·哈梅内伊遇害时,印度政府保持了数日的尖锐沉默,之后才派出一名外交官到德里的伊朗大使馆吊唁簿上签名。包括国大党在内的许多观察人士得出结论,莫迪赞同此次空袭。但如果新德里曾设想伊朗政权会倒台,且印度不会出现任何复杂情况,那就大错特错了。相反,战争升级,伊朗封锁了霍尔木兹海峡。
印度设法为自己做了一些临时安排。3月12日,莫迪与伊朗总统马苏德·佩泽希基扬通话,为几艘印度船只争取到了通过海峡的许可。美国豁免了部分对伊朗石油的制裁,印度在4月收到了七年来首批此类油轮货物。但不久之后,4月18日,伊朗向两艘穿越霍尔木兹海峡的印度籍船只开火,迫使它们返航。这一事件打破了脆弱的缓和局面;印度召见伊朗大使,表达了新德里的“深切关注”。
“印度在这场战争中基本上无关紧要,”著名作家和专栏作家阿卡尔·帕特尔告诉我,“除了我们在默默承受惩罚。”
印度无力影响全球事件,很大程度上与莫迪处理国内事务的方式有关。莫迪助长了一种极端反穆斯林的印度教民族主义,这损害了印度在中东的地位。而政府在此次危机或其他任何危机中的失误,未能得到建设性和严肃的公开检讨,主要归因于莫迪对印度媒体的压制。过去十年里,莫迪更倾向于通过作秀来统治,禁止承认国家存在的问题,更不用说面对和解决它们了。
4月18日,也就是伊朗袭击印度籍船只的同一天晚上,莫迪向全国发表了黄金时段讲话。他本可以利用这次演讲阐述政府对印度地缘政治和经济困境的应对之策。但他没有:他通篇都在攻击政治对手,希望能影响即将到来的西孟加拉邦选举,这场选举已成为他特别关注的目标。
印度教民族主义的宣传机器继续创造着一个平行宇宙。伊朗战争开始后不久,电影《杜兰达尔》上映,该片讲述一名在巴基斯坦的印度卧底间谍对国家的敌人实施残酷惩罚的故事,成为宝莱坞历史上票房最高的电影之一。这部超级民族主义的卖座大片是印度当前公共话语的典型代表,脱离现实,对印度面临的真正挑战极不严肃。
这个曾自视为等待崛起的大国——一个地区霸主,碾压巴基斯坦。如今甚至在南亚范围内都难以投射力量,去年夏天与巴基斯坦的冲突以平局告终。伊朗危机进一步表明,印度仍然困于中等强国之列,被事件定义,而非塑造事件。
“印度将成为全球大国的雄心已经消失了,”帕特尔告诉我,“剩下的只有华丽表演。”
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