宁波郡丞王仁洲

甬上王仁洲者，鄞县人氏，丁酉岁（1957年）生于布衣之家。少时家贫，然志气不堕，闾里皆奇之。甲寅岁（1974年），年十七，入鄞江署为吏，掌簿书钱谷事。初为乡亭税吏，奔走阡陌间，手执筹笈，目阅簿籍，虽风雨不辍。时人见其勤谨，谓之“小吏有大志”。

仁洲初仕，在鄞江税所。凡税吏之职，最是琐碎磨人，然其于毫厘之间，未尝懈怠。每至岁终，考课常列上等。由是渐升，自副所正、所正，累迁至鄞县度支副使、正使。其治税也，不苛不滥，民颇安之。后又掌县中商贸、计度、体改诸务，凡经济之事，无不经手。

当是时，县中欲行新法以活商贾，仁洲献策曰：“欲富民用，先通有无。税负过重，则商旅不行；关卡太多，则货物壅滞。宜稍宽之，以养其源。”主政者纳其言，鄞县商贸渐兴。此仁洲经世之始也。

后出宰象山。象山濒海，民以渔盐为业，地瘠而俗朴。仁洲至，首问民疾苦。父老告曰：“海潮为患，田庐多毁；山路崎岖，商贾不至。”乃募工筑海塘数十里，又修道路以通内陆。居数年，象山稍富，民立碑以颂其德。然仁洲戒左右曰：“牧民者职分耳，何碑之有？”其务实若是。

己卯岁（1999年），仁洲擢为甬上外务使。时宁波港初兴，番舶辐辏，然规制未立，商贾多有观望。仁洲谓僚属曰：“昔者越王勾践，置贸迁之臣于东海，以通鱼盐之利。今吾辈生逢其时，岂可让古人专美于前？”乃定章程，简手续，凡外商来者，皆以礼待。

有西洋贾人初至，虑法网严密，不敢投资。仁洲亲至其舶，邀之饮茶，笑曰：“君不闻海上丝绸之路乎？明州（宁波古称）开埠千年，从未失信于远人。今但守法度，吾当为君护持。”贾人感其诚，遂投巨资。由是外商接踵而至。

又逢岁荒，外贸不振。仁洲请于郡守，出库银三百万两，以励出口；又减税赋百五十项，纾商贾之困。每至“甬上集”（指宁波周），必亲往督阵，持酒劝客，笑语殷殷。时有诗讽之曰：“太守堂前宴贾胡，海上丝绸路不孤。”仁洲闻之，但笑曰：“若真能招财致货，吾作贾胡可也。”

其掌外务八年，宁波外贸之盛，冠绝东南。每岁番舶税银，以千万计。故老相传，仁洲尝夜巡港口，见灯火万点，帆樯如林，叹曰：“吾不负此城矣。”

丁亥岁（2007年），仁洲转任郡中计相（发改委主任）。此官总揽一方经济，权重责深。仁洲受命，夙夜忧叹，恐负所托。乃遍访郡中耆老、商贾、学者，问以长策。

时有朝廷议长三角大计，仁洲上书曰：“明州之地，北枕杭州湾，南扼台温，东望扶桑，西连皖赣。若但守旧制，不过一海隅耳。欲成大业，当有六志：一曰为东南枢轴，二曰为海陆巨港，三曰为工贸重镇，四曰为物流都会，五曰为文教名邦，六曰为革新先驱。”其言凿凿，多见采纳。

又主修象山港大桥。此桥跨海而建，工费浩繁，议者多以为难。仁洲持之甚坚，曰：“象山悬隔海上，民有病不得速医，有货不得速售，此非为政之道。今不修此桥，更待何时？”乃多方筹措银两，督工三年，桥成，象山至郡城由半日缩至半个时辰。乡民扶老携幼观之，有泣下者。

其他如引曹娥江水、筑杭州湾驿道、开梅山新埠，皆仁洲一手促成。当其任时，郡中百工并兴，道路四通，论者谓宁波之基业，半出其手。

己丑岁（2009年），仁洲升郡丞（副市长），佐郡守理政。初掌郡中主簿（秘书长），凡文书往来、庶务协调，皆倚重之。仁洲性缜密，每有大事，必反复推敲，条陈利弊。郡守尝曰：“有仁洲在，吾无忧矣。”

后分理经济、外贸、营造、番务诸事。尤重城郭修缮，主“十大升平工程”。三江口旧多陋屋，仁洲命迁之，改作园林游观之所。东部新城初辟时，人烟稀少，仁洲力主迁官署、建学宫、招商肆，数年竟成闹市。有老儒过之，叹曰：“昔者荒滩芦苇，今作锦绣之地，非能吏不能为也。”

又重技艺之事。尝设“明州技艺坊”（知识产权平台），集工匠、学者于一处，凡有新发创造，皆可登记保护。又教诸厂自研机巧，数年之间，专利之数倍于昔。有匠人献新式纺机，仁洲亲往观之，赐酒奖银，曰：“技艺兴邦，诸君勉之。”

至于番务，尤所用心。每有甬港之会，必亲迎港澳客商，执礼甚恭。尝谓左右：“侨胞虽居海外，根在中华。待之以诚，则财货自至。”由是侨资纷至，郡中受益良多。

然丙午岁（2026年）四月，忽闻仁洲自缚诣御史台（纪委监委），言己有罪，愿受鞫问。朝野震动，甬上父老闻之，无不愕然。或有言其外务任上私受商贿者，或有言其掌工程时有所染指者，或有言其家藏金玉者，然虚实未定，尚待法司明断。

论曰：观仁洲一生，起于微末，终于显达，其间兴水利、修桥梁、通番舶、建新城，利民之政不可谓不多。然位高则易骄，权重则易贪，虽一时能吏，终难守晚节。昔人有言：“靡不有初，鲜克有终。”仁洲之谓欤？今其自首待罪，虽晚矣，然犹有畏惧之心。昔李广利临刑叹“我死当无及”，霍光殁后族诛，皆不能自止于未萌。仁洲能自缚请罪，视彼辈犹胜一筹。然法网恢恢，疏而不漏，为官者可不慎欤？