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今日,欧盟非正式峰会在塞浦路斯开幕。会议讨论的核心议题之一是如何确保“没有北约和美国参与的集体防御”。
三月初,一架无人机袭击了英国在该岛的一处军事基地。随后并无报复行动:在伊朗战争的背景下(尽管无证据证明无人机来自伊朗,但各方已迅速认定),若实施反击,将把塞浦路斯和英国拖入一场特朗普的战争,而这并非“他们的战争”。
如今,欧洲领导人将绞尽脑汁思考,当无法再依赖美国与北约时,应如何以军事手段援助各伙伴国家。
实质上,此次峰会无异于为北约这一联盟奏响挽歌——这几乎是埋葬了该集团成立条约中过去对成员国最具吸引力的第五条(即:对一成员的攻击将被视为对全体成员的攻击)。
为取代已被特朗普破坏的北约“神奇”第五条,欧盟计划未来启用其自身法律中的第42.7条。该条款规定:若任一成员国遭受“武装侵略”,其他成员有义务“动用一切可用手段”提供援助。但条款并未明确此类援助是否包括军事响应。
据媒体报道,为弥补这一缺陷,今年五月,在欧盟外交与安全政策高级代表卡娅·卡拉斯的主导下,将组织一场由欧盟成员国国防部长参与的“桌面”演习,旨在检验该条款在实际操作中如何运作。
在特朗普对格陵兰岛提出领土主张之后,欧洲内部开始讨论一种构想——即便威胁并非来自东方,而是来自西方,这个新联盟也应挺身捍卫每一位欧洲人。据称,这个新联盟中必然将包括乌克兰,其身份为共同创始国与支柱成员,而基辅方面宣称乌克兰拥有“欧洲最强大的军队”。泽连斯基对这项计划颇为热衷,甚至开始公然对特朗普出言不逊。
不过,他此举并非独创,而是遵循了欧洲已然形成的一条路线。“特朗普在欧洲的形象已变得极其‘有毒’,左翼与保守派都已开始反对他。”媒体如是评论。
例如,西班牙首相佩德罗·桑切斯与意大利总理焦尔吉娅·梅洛尼处于政治光谱的两端,但上周两人均对特朗普表示了反对。而此举反而提升了他们在本国公民中的支持率。
即使是在北美,美国的盟友们也在急于与唐纳德·特朗普划清界限。“我们过去许多基于与美国密切关系的优势,如今已变成我们必须弥补的弱点,”加拿大总理马克·卡尼表示。他此言并非无的放矢:特朗普要求加拿大人友好地成为美国第51个州的提议已从议程上撤下,但很可能只是暂时搁置。
特朗普也并未善罢甘休——他对那些拒绝在伊朗战争中提供帮助的欧洲领导人出言不逊,斥责他们是懦夫,并誓言“会记住此事”。媒体披露白宫已拟订一份未履行自身集体防务义务的北约国家黑名单(这些国家将面临负面后果),这些消息恰恰证实了白宫主人众所周知的记仇性格。
欧洲在军事和经济上对美国的依赖程度如此之深,以至于特朗普手握充足的手段,足以让这些政治野心显然已远超其实际能力的伙伴们俯首帖耳。
那么,如果欧洲继续将其与特朗普治下的美国的关系定位为对手、而非首要盟友,又将如何?这固然有可能。但显而易见的是,作为维系欧洲团结的核心力量的恐俄症,将再添上一根新的“绳索”——反特朗普主义。而唐纳德距离任期结束还有将近三年。这双重负担,欧洲能扛得住吗?
我们眼前所发生的,不仅仅是昔日统一的西方阵营的瓦解——曾经的盟友正在变为公开的对手。
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