以金融力量托举服务业高质量发展

近日，国务院印发《关于推进服务业扩能提质的意见》（以下简称《意见》），明确提出到2030年，服务业高质量发展取得明显进展，服务业总规模迈上100万亿元台阶。服务业的兴旺发达是现代经济的显著特征，是经济社会发展的必然趋势，是衡量经济发展现代化、国际化、高端化的重要标志。

国家统计局最新数据显示，2025年，我国服务业增加值首次突破80万亿元，达808879亿元，同比增长5.4%；对国民经济增长贡献率高达61.4%，比2024年提升3.7个百分点。从数据可以看出，服务业具备较强的发展活力和潜力。

从当前80万亿元规模向2030年百万亿元目标迈进，五年间需实现近20万亿元的增量。如此大规模的扩能提质，离不开高效、精准的金融支持。结合《意见》要求，用好金融力量推动服务业扩能提质，可从多个方面精准发力、层层推进。

其一，要聚焦“融资难、融资贵”这一核心痛点，用好金融力量为服务业经营主体“输血供氧”，筑牢其生存发展的资金根基。

当前，我国服务业正处于扩能提质的关键期，无论是生产性服务业向专业化、价值链高端延伸，还是生活性服务业向高品质、多样化、便利化升级，都离不开资金的持续投入。《意见》明确要“丰富财政金融政策工具”“增强供应链金融专业服务能力”。这背后是对服务业发展难点的精准把握。现实中，研发设计、信息技术服务等部分生产性服务业主体缺乏传统抵押物；养老服务、住宿餐饮服务等生活性服务业多为中小微主体，抗风险能力弱、融资门槛高。通过增强金融业的服务能力，不仅能有效补齐相关主体的资金缺口，还能通过产品创新、模式优化等，引导各类资源向服务业优质领域集聚。

其二，以金融力量推动服务业扩能提质，绝不能止步于“给钱”，更要通过资金引导，带动相关企业实现技术、管理、品牌等全方位升级，为服务业“造血赋能”。

服务业的提质增效，核心之一在于创新驱动与品质提升，而金融正是连接创新资源与市场需求的重要桥梁。《意见》提出，“建立投早、投小、投长期、投硬科技的全生命周期融资体系。发挥国家创业投资引导基金作用，优化推广‘创新积分制’、中小企业专精特新发展评价”。这意味着金融力量将进一步向服务业创新领域倾斜，推动服务业向“质量提升”转变，让服务业经营主体拥有做强做大的核心竞争力，真正实现扩能与提质双向发力。

其三，服务业扩能提质要强化政策协同，让金融政策与财政、产业政策形成合力。

《意见》提出“优化实施服务业经营主体贷款贴息政策”“支持服务业领域符合条件的项目发行基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）”。随着这些政策举措加快落地见效，更多金融资源将向服务业薄弱环节和重点领域倾斜。

同时，《意见》提出，“坚持有效市场和有为政府相结合，坚持扩能和提质并举、发展和监管统筹”。这意味着要进一步加强监管引导，规范金融服务行为，确保金融支持服务业扩能提质在稳健轨道上推进。

服务业的烟火气，需要金融活水来滋养；服务业的高质量发展，需要金融力量来托举。唯有坚守金融服务实体经济本源，精准对接服务业扩能提质的各类需求，才能真正推动服务业从“量的积累”向“质的飞跃”稳步转变。

来源：证券日报