印度外贸新政出台：原产地证书强制全面数字化，出口合规门槛升级

近期，印度对外贸易总署接连发布公告，对《2023年对外贸易政策》及其配套的《2023年程序手册》进行了关键修订，核心焦点直指国际贸易中的关键文件——原产地证书。此次改革的核心在于推动CoO的签发、核查全面数字化和标准化，旨在加强监管、提升透明度，这对所有对印出口企业而言，意味着新的合规要求已然生效。

原产地证书是一种证明商品“经济国籍”的官方文件。它直接决定了货物在进口国所能享受的关税待遇（如根据自贸协定享受优惠税率）或适用的监管程序。简单说，它是一张货物的“国际贸易护照”。

本次修订对《程序手册》第2.90段做出了关键修改，为CoO的签发建立了一个完全数字化、标准化的新框架：

• 授权机构限定：只有DGFT官方附录中明确列出的指定机构，才有权签发CoO。清单化管理，源头收紧。
• 流程强制线上：所有CoO的申请和签发，必须完全通过DGFT指定的电子平台（或未来通知的其他平台）进行。线下渠道被彻底关闭。
• 严禁手工签发严格禁止任何形式的手工签发或在指定数字平台之外的签发行为。任何违规都可能导致签发机构的授权被撤销。

在另一份于2026年4月7日发布的修订中，DGFT进一步强化了其在FTP框架下的中央监管权威。修订明确，仅DGFT授权的机构可签发CoO，且必须严格遵守既定程序和操作指南。这确保了全印度范围内认证实践的统一和标准化。

另一个关键变化是，出口商现在被要求在原产地证书和运输单据上申报完全相同的发票号码。

对于符合条件的“核准出口商”，其享有的自我认证原产地的便利安排目前维持不变，无监管调整。该计划主要面向持有有效行业注册的制造商-出口商，允许其自行认证货物原产地，以便利享受相关贸易协定的优惠关税。

但请注意，参与该计划有明确门槛：企业需在有效的工业许可下运营，其“核准”资格基于对基础设施、生产能力和合规人员的评估。该计划的适用性最终取决于其是否被纳入具体贸易协定并由DGFT正式通告。

FTP和HBP的联合修订，清晰指明了印度外贸管理数字化、标准化、强合规的政策方向：

• 透明度提升：数字化签发减少了人工干预环节，增强了流程可追溯性。
• 监管力度加强：通过限制授权机构和统一流程，建立了更强的合规机制。
• 自动化水平提高：发票号一致化要求，为实现单据的自动验证铺平道路。
• 便利性延续：合规的优质出口商仍可通过“核准出口商”计划享受自我认证的便利。