西班牙加泰罗尼亚地区公开喊话,热烈欢迎中国企业来投资建厂,却明确表示不欢迎大批中国工人,这话到底是什么意思?为什么一边捧着钱袋子求合作,一边又把干活的人拦在门外?
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欢迎中国技术,但工人请先转机
据媒体报道,西班牙加泰罗尼亚自治区主席伊利亚4月20日在巴塞罗那接受采访的时候,说欢迎中国来投资建厂,但不可以大规模引进中国工人。他还补了一句,本地已经有充足的劳动力,还有规模可观的亚裔社群,只要大家按规矩来,都很欢迎。
简单说就是钱可以来,厂可以建,但人就算了吧。西班牙的工会也立刻出来站队,说中资和技术是好事儿,一切合作都得在本地劳工法律框架下进行,保障本地人就业是底线。
话说到这份儿上,很多人的第一反应是,这针对得也太明显了吧!冷静想想,这更像是欧洲地方政府在招商引资和本土就业之间做的一场精细平衡。加泰罗尼亚之所以敢这么挑三拣四,是因为人家真的不愁没人来投。
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作为西班牙最富裕的自治区之一,手握巴塞罗那港这个黄金口岸,它这些年把自己经营成了中企进入欧洲的绝佳门户。
2020到2024年,加泰罗尼亚新增中资项目24个,占了西班牙全国总量的四分之一,同期中国在这里的投资额达到13亿欧元,比2015到2019年涨了四倍还多。整个西班牙找不出第二个能承接这么多中资的地区,人家当然有底气把算盘打得叮当响。
那中企到底往西班牙砸了多少钱,数字说出来挺吓人的。2025年双边贸易额超过550亿美元,同比增长近10%,双向投资存量达到近110亿美元。这背后是实打实的项目在落地。最重磅的当属宁德时代,他们和斯泰兰蒂斯集团在阿拉贡自治区萨拉戈萨合资建了一个磷酸铁锂电池工厂,总投资高达41亿欧元约336亿元人民币,是目前中国在西班牙最大的投资项目之一。
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工厂规划年产能50吉瓦时,计划2026年底投产,全部用可再生能源,差不多能满足60万辆电动车的装车需求。西班牙工业和旅游大臣埃雷乌说这是西班牙新能源产业链布局的重要里程碑,阿拉贡自治区主席阿斯孔也说,当地有超过40年的汽车产业传统,厂子一落地,直接提升了阿拉贡在欧洲电动车供应链里的地位。
比亚迪市占率一年涨六倍,特斯拉默默调了调价格
奇瑞的步子比宁德时代迈得更早。2024年底,奇瑞和西班牙老牌车企埃布罗在巴塞罗那合建的工厂就下线了首台EBRO S700汽车,紧接着S800也安排上了。埃布罗这个品牌曾是西班牙工业的骄傲,跟日产合作了40年,后来关停,品牌一度沉寂。
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奇瑞跟EV MOTORS达成合作,重启巴塞罗那工厂,用相对少的投入改造旧生产线,把产能和就业盘活了,直接为当地创造了1250个就业岗位。这种用技术和资本去盘活旧工厂的做法,让埃雷乌称之为中西企业合作的典范,西班牙国家电视台、《国家报》等主流媒体也都高度关注。
除了真金白银砸项目,中国品牌在西班牙市场的渗透速度也相当惊人。2025年1到8月,中国品牌在西班牙新车登记量里占比达到4.76%,上汽名爵排到了所有品牌的第十位。比亚迪的表现更夸张,7月在西班牙新能源市场份额冲到了10%,大幅领先特斯拉的3.3%。
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1到8月比亚迪在西班牙卖了1.4万台车,年增长675%,整体市占率从去年的0.3%涨到了1.8%,直接超过了Jeep和沃尔沃。比亚迪在西班牙一年之内把经销网点从25家扩张到近100家,跟欧洲车厂纷纷收缩的局面形成了鲜明反差。
2025年全年,西班牙纯电动车销量同比大增77%,突破10万辆大关,比亚迪等中国车企正在成为西班牙电动车市场的关键变量。
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保护就业的弦绷得紧,中资的工人签证卡得严
资本也好、技术也好、市场也好,中资涌向西班牙的逻辑是清晰的。西班牙为什么偏偏在人这件事上卡住,这背后就是他们自己的就业焦虑了。西班牙的失业率在2025年降到了18年来的最低点,但青年失业率依然超过23%,历史上更夸张,2013年7月曾飙到56.2%。
年轻人大量找不到工作,政府压力山大。在这种背景下,地方政府看到中资项目说要带一批中国工人过来,第一反应肯定是紧张,你们来了,那我本地人怎么办,所以伊利亚的发言从地方政治角度看,是在对工会和选民表忠心,保护本地就业是政治正确的必选项。
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背后其实藏着一层既要又要的精算逻辑。加泰罗尼亚要的是中企的资本、设备和技术落地,要的是本地产业升级和就业岗位被填满,附带的人力资源流动他们想尽量压缩。
你的钱留下,你的厂建好,培训本地工人、搞本土化运营,剩下的我们这边有人,不劳您费心。这种心态不是西班牙独有的。匈牙利、意大利、德国之前都出现过类似的声音,只是没人像伊利亚说得这么直白。
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中企出海,尤其是新能源和电池这类高端制造业,对技术工人和工程师是有一定需求的。不是说不想招本地人,而是建厂初期设备调试、产线磨合这些环节,确实需要一批经验丰富的人先顶上去。西班牙的签证政策也有相应的要求,普通工作签证需要雇主证明本地或欧盟没有合适人选才能获批,合规成本不低。如果中企发现这边门槛太高,转头去别的政策更开放的地方。
你嫌我的人多,我嫌你规矩多
全球化走到今天,早就不是我出钱你开门的简单买卖了。中企要学的,是把技术和管理真正输出出去,让本地人觉得你是来帮他们升级的,不是来抢饭碗的。加泰罗尼亚这边,精明固然是精明,但资本没有感情,哪里能赚钱能省心就去哪里。你今天嫌人家的工人多,明天人家可能连钱都不愿意来了。
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信源: 《中国金融信息网》——【环球财经】宁德时代西班牙合资电池工厂奠基 《云南网》——宁德时代西班牙合资电池工厂奠基 《碳索储能》——投资41亿欧元!宁德时代一工厂落地 《南海日报》——宁德时代西班牙工厂奠基 《21财经》——宁德时代西班牙合资工厂奠基,本地化生产50GWh磷酸铁锂电池 《北京海外》——中西第三方市场合作开辟共赢新范式 《中时新闻网》——歡迎陸資卻反對陸籍勞工?西班牙加泰隆尼亞主席的兩難 《優分析產業數據中心》——電動車|比亞迪以低價突圍西班牙新能源市場,7月市占率達10% 《凤凰网》——西班牙12月电动车市场:特斯拉大跌44%,被比亚迪反超 《新华网》——奇瑞西班牙合资工厂启动首款车型生产
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