新华社报道,4月21日,日本内阁会议正式通过了“防卫装备转移三原则”及其运用指南的修订案,意味着日本在原则上放开了杀伤性武器的出口限制。
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根据新版规定,日本彻底打破了原先将武器出口严格限定在5类非战斗用途上的框架,不仅成品杀伤性武器获准出口,甚至在“特定情况”下,处于冲突中的国家也可以成为日本武器的买家。在程序上,今后的武器出口只需经过首相、内阁官房长官、外务大臣及防卫大臣四人的审批同意,随后向国会进行通报即可。
日本放开杀伤性武器出口,究竟意欲何为?据央视新闻分析,日本此举是在下“一石多鸟”的大棋,其核心算计是通过军火贸易来拉动国内经济、绑紧盟友关系,并服务于围堵中国的战略目标。
中国社科院日本研究所政治研究室助理研究员孟明铭指出,日本松绑武器出口标志着其战后军事安全政策出现了重大转向,这实质上是右翼势力推进“国家正常化”的又一关键落子,其真实意图与潜在危害必须引起外界的高度警觉。
孟明铭进一步分析称,从地区和平与中日关系的视角来看,日本潜在的武器出口对象绝大多数集中在中国的周边国家。日本通过提升这些国家的军备水平,本质上是在为相关国家内部的抗华势力“撑腰打气”。这种做法不仅会急剧推高台海、南海等敏感热点区域的冲突风险,加剧地区紧张局势,更会彻底打破东亚地区战后维持至今的稳定平衡,进而挑动区域军备竞赛。
日本在武器出口上的冒险举动,暴露出其在面临内外交困时急功近利的投机心理,这也是日本国内右翼分子与外部干涉势力相互勾结的必然产物。
回顾历史,日本1947年施行的“和平宪法”明文规定放弃将武力作为解决国际争端的手段,且不保持军事力量,这构成了日本长期奉行武器禁运的法理根基。1967年,佐藤荣作内阁出台“武器出口三原则”,严禁向共产主义阵营、联合国制裁国及国际冲突当事国输出武器。1981年,日本国会通过决议将其法律化,确立了全面禁止武器出口的严正立场。
然而,随着日本右翼势力的不断坐大,为了摆脱和平宪法的体制束缚、铺平重新武装的道路,日本近年来一直在持续蚕食并突破这一政策底线。
对于当下的日本政府而言,国内舆论普遍担忧解禁杀伤性武器将助长地区冲突并引发军备竞赛。自相关动向曝光以来,日本国内反对声浪不断。就在4月19日,即政策正式出台前夕,大批日本民众聚集在东京国会议事堂周边,爆发了大规模的抗议集会,表达对政府倒行逆施的强烈不满。
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