【维•时代】终于？德国柏林政府或强制商家提供“数字支付”手段原创

在移动支付早已深入日常生活的今天，德国仍然被视为“最依赖现金”的国家之一。然而，这一局面或许正在发生变化。德国首都柏林的地方政府，正酝酿一项新政策，即要求商家至少向顾客提供一种数字支付方式。

相应的争议却立刻涌现——因为该提议不仅关乎消费习惯的转变，也牵动着税收、成本乃至社会信任等多重议题。

据报道，由基民盟和社民党组成的柏林州政府计划推动一项倡议，要求首都的商店、咖啡馆、酒吧和餐馆为顾客提供至少一种非现金支付方式。这项计划预计将在4月20日至21日举行的执政联盟闭门会议上正式提出。

推动这一政策的重要理由之一，是对现金交易透明度的担忧。根据媒体援引的数据，2024年柏林共检查了约8.03万家仅接受现金支付的商户，其中只有1.2%对现金流进行了记录。

基民盟方面的代表施泰特纳（Dirk Stettner）表示，他几乎想不出除了“逃避纳税义务”外，还有什么其他只接受现金支付的理由。

▲图源：shutterstock.com

相关机构的估算也强化了这一判断。德国纳税人协会以及联邦审计署认为，如果强制商家提供数字支付选项，每年可能为政府财政增加约150亿欧元收入。在财政压力不断加大的背景下，这一潜在收益无疑具有吸引力。

不过，政策设计者也试图降低改革的阻力。施泰特纳强调，新规不会影响现金支付本身的合法性，消费者依然可以使用现金；与此同时，小型商户预计将被豁免，不必强制提供数字支付方式。这种“保留现金、增加选项”的思路，试图在传统与现代之间艰难地寻求平衡。

尽管如此，行业反对声音迅速出现。德国酒店和餐饮业协会明确反对这一倡议，认为数字支付系统会给企业带来额外成本负担，同时德国现有的数字基础设施尚不足以支撑全面推广。此外，该协会还指出，数字系统面临网络攻击的风险，这也是商家必须考虑的现实问题。

▲图源：dpa

从消费习惯来看，德国社会对现金的依赖依然显著。尽管近年来无现金支付有所增加，但德国央行的一项研究显示，现金在实际生活中仍然几乎无处不在。研究人员进行了超过2000次测试性消费。结果显示，在98.7%的情况下都可以使用现金支付；即便在个别场景中，顾客也可以通过换一个收银台或提出请求来完成现金支付。

由此可见，柏林政府的这一提议，并非只是技术层面的更新，更像是一场围绕支付方式的社会转型尝试：一方面，数字支付被视为提高透明度、打击逃税的工具；另一方面，它也触碰到商户成本、基础设施短板以及公众长期形成的消费习惯。

总之，移动及数字支付能否在德国得到推广，或许还难有定论……

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