安平县依托“三官一员一律”平台积极探索基层治理新模式

丝路花海促振兴，红色安平薪火传。3月27日，以“丝路花海·红色安平”为主题的安平县第十届油菜花鉴赏月在河北安平县乡村振兴示范区杨屯核心区广场启幕。据悉，安平县已连续成功举办九届油菜花鉴赏月活动，这一文旅品牌已成为安平推动农文旅融合的金字招牌，是助力乡村振兴的重要引擎，更是充分诠释红色安平‌“敢为人先、勇于奉献”精神的生动实践。

在2025年第九届油菜花鉴赏月筹备过程中，两位人大代表的一次偶然的交谈，萌生了一个农文旅深度融合新模式。

河北省人大代表、安平镇杨屯村党支部书记刘影在与市人大代表、安平县女企业家协会会长张娜玲闲谈叙旧中，偶然谈到第九届油菜花鉴赏月文旅点位的设置。

“前些年放置的绿皮火车一直未得到有效利用，如何把火车用起来，如何用得更好，让这列‘火车’带动农文旅深度融合……”两人本是同班同学，多年的交情使双方无话不谈。

经过探讨，双方达成了一个初步想法。由安平县女企业家协会出面承包这列火车，借助女企协会员多、思路广的特点，对其进行包装设计，打造成为油菜花鉴赏月的网红打卡点，收益按一定比例与村集体进行分配，双方共同拿出部分收益资助本村困难儿童。

‌“敢为人先、勇于奉献”的安平人说干就干，偶然间萌生的想法很快成为现实。张娜玲当即电话联系县人大代表、女企协副会长李芃森，并委托她亲自与刘影书记对接办好此事。

“人民选我当代表，我当代表为人民。”李芃森与刘影两位代表多次商议，并联合村民代表共同讨论后，最终确定了这次文旅点位设置的合作模式：由女企业家承包火车，自主设计内部装饰，自主组织特色摊位，并安排人员进行推广销售，最终纯盈利按照五五分成，与村集体各自拿出收益的30%购买文具、图书、衣物等，为村内困难儿童送去温暖。

“我们‘三官一员一律’也要参与进来，各负其责，共促振兴。”时任安平镇人大主席、杨屯村分包片长乔思思得知此事后，在“三官一员一律”工作专班一次联合办公过程中倡议，“三官一员一律”也要为此提供帮助。

2024年以来，衡水市人大常委会积极推进法官、检察官、警官、司法所工作人员、律师(简称“三官一员一律”)进人大代表家站，更好地发挥人民代表大会制度作用，深入践行全过程人民民主。

“我们安平县作为先行试点，持续推进‘三官一员一律’进人大代表家站走深走实，通过形式、主体、内容等方面创新，更加贴近群众需求，更加注重解决实际问题，为服务全县经济社会高质量发展提供了有力法治保障。”安平县人大常委会副主任孙彦辉告诉记者，为开展好此项工作，各乡镇先后成立了“三官一员一律”工作专班。

针对倡议，安平镇“三官一员一律”工作专班成员网都律师事务所律师张旭、镇司法所所长刘彬、城关法庭庭长张士远、镇派出所指导员焦智萌，联合人大代表刘影、李芃森进行座谈，共同对合作协议的拟定，活动期间秩序维护，交通疏导以及治安巡防等工作进行了深入探讨，并计划在鉴赏月活动期间设置普法宣传点，由专班人员轮流坐班接待，随时接受群众的法律咨询，并提供必要的法律援助。

正所谓未雨绸缪，也可谓近水楼台，正是“三官一员一律”进人大代表家站工作的深入开展，为安平镇开展好第九届油菜花鉴赏月提供了必不可少的法治保障。活动过程中，派出所警官轮流到现场进行治安巡逻，交通民警全程疏导交通，律师现场普法宣传，当场化分止争——火冒三丈的摊主与游客握手言和，宅基地补偿款很快到位，小火车特色摊位成为网红……农文旅深度融合模式实现双赢多赢。

“以上案例在活动过程中比比皆是，省市县三级人大代表协同助力，‘三官一员一律’依法保障农文旅深度融合，以实际行动助力安平发展，展现安平风采，诠释安平精神。”孙彦辉表示。

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