全国首个！四川完成市级统一法人农商行改革，最后6家一次性落地

湘财Plus注意到，四川农信系统改革再迎里程碑时刻，眉山、泸州、宜宾、遂宁、内江、绵阳6家市级统一法人农商行正式获批，27家县级农商行将被吸收合并并依法解散。至此，剔除已脱离四川农信管理体系的成都农商银行后，四川省内地级市已全部完成市级统一法人农商行改革，成为全国首个实现该目标的省份。

△四川农信。

4月20日，四川金融监管局公布6份批复文件，其中：

眉山农商银行吸收合并仁寿、洪雅、丹棱、青神4家农商银行；

泸州农商银行吸收合并泸县、合江、叙永、古蔺4家农商银行；

宜宾农商银行吸收合并江安、长宁竹海、高县、筠连、珙县、兴文石海、屏山7家农商银行；

遂宁农商银行吸收合并射洪、蓬溪、大英3家农商银行；

内江农商银行吸收合并资中、威远、隆昌3家农商银行；

绵阳农商银行吸收合并江油、三台、梓潼、盐亭、平武、北川6家农商银行。

批复文件要求，吸收合并主体承继被吸收合并方债权、债务，严格按照有关法律法规要求办理吸收合并事项，并督促被吸收合并方完成解散相关事宜。吸收合并事项完成后，应按照有关规定和程序提出法人机构变更和分支机构开业等相关申请。

据此前公开报道，2025年10月，四川省已组建市级统一法人农商行14家，数量占四川省市州的三分之二，居全国农信系统首位。叠加本次获批吸收合并的6家农商行，四川完成市级统一法人农商银行的地级市达到20个，而成都农商银行早在 2009 年就已完成市级统一法人改制，这标志着四川全省市级统一法人农商行改革已全面收官。

△四川首个市级统一法人农商行。

湘财Plus梳理发现，四川市级统一法人农商行组建起步早、分批推进、节奏清晰，具体来说：

2011年，攀枝花农商银行开业，系四川省首家市州级农商银行；

2015年、2020年凉山农商银行、甘孜农商银行分别成立；

2021年，宜宾农商银行获批吸收合并宜宾金江农商银行；

2022年，德阳农商银行吸收合并1家机构，乐山农商银行吸收合并7家机构，巴中农商银行吸收合并3家机构，乐山农商银行、巴中农商银行正式挂牌；

2023年，阿坝农商银行揭牌成立。同时，德阳农商银行获批吸收合并4家机构、雅安农商银行吸收合并6家机构，德阳农商银行、雅安农商银行市级统一法人揭牌；

2024年，达州农商银行吸收合并5家机构、南充农商银行吸收合并6家机构，南充农商银行、达州农商银行分别挂牌开业；

2025年，自贡农商银行吸收合并2家机构、资阳农商银行吸收合并2家机构、广安农商银行吸收合并5家、广元农商银行吸收合并4家，自贡、资阳、广安、广元农商银行相继举行市级统一法人揭牌仪式。

待此次6家市级农商银行吸收合并辖内农商银行，并举行市级统一法人揭牌仪式后，四川全省市级统一法人农商银行改革全部完成。

△四川农商联合银行。

湘财Plus注意到，四川农商银行此前提及，改革后，取消了市州办事处和县域法人机构，推进扁平化、集约化、精细化管理，原省市县三级“哑铃状”管理体制弊端得以破除，通过“市总行—县区一级支行—乡镇二级支行”的垂直管理模式，管理效率大幅提升，同时释放更多人力资源向一线业务倾斜，改变了管理层级较多、基础管理薄弱的粗放式经营管理模式。

2024年1月，以四川省联社为基础改制而来的四川农商联合银行挂牌开业，该行承继四川省农村信用社联合社对全省农商银行的管理职能，开展金融监管部门许可的经营活动，是具有独立企业法人资格的地方性银行业金融机构。

据四川农商联合银行披露，目前全省农商银行资产规模2.4万亿元，各项贷款1.2万亿元，各项存款2万亿元，资产规模、存款规模及信贷支持客户数量均居全省银行业第一位。

统筹/新湘财 撰文/湘财Plus

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