四川出台“22条”巩固拓展经济稳中向好势头

（来源：中国改革报）

转自：中国改革报

□ 本报记者 王进

□ 何广丙

“十四五”收官之年，四川交出了一份成色十足的经济“成绩单”：全省地区生产总值达6.77万亿元，增长5.5%，总量与增速均居全国第5位；社会消费品零售总额超2.9万亿元，增速在全国前10省份中位居第2。

今年是“十五五”开局之年，经济大省四川如何跑好高质量发展“接力赛”，巩固拓展经济稳中向好势头？日前，四川省政府办公厅印发《关于巩固拓展经济稳中向好势头的若干政策措施》（以下简称“22条”），从大力支持消费提振、帮助企业降本减负、推进企业快速成长、促进产业转型升级4个方面提出22条政策措施，拿出“真金白银”激励经营主体。

支持消费提振，点燃市场热情。新政继续发放“蜀里安逸”商贸消费券，新增发放“锦绣天府·安逸四川”文旅体消费券；试点省级有奖发票，单张最高可奖1万元；对个人消费贷款给予1个百分点贴息。餐饮领域，年经营规模50亿元、100亿元、200亿元以上的企业，分别给予50万元、100万元、200万元激励；餐饮新业态经营主体达标即奖50万元或100万元。家政领域，符合条件的家政企业分别给予40万元或60万元激励（同一企业不重复享受）。

帮助企业降本减负，轻装上阵。安装ETC的货车夜间通行费优惠8%，新能源货车优惠20%，国际标准集装箱车辆优惠40%；对运用支农支小再贷款的地方法人银行，按额度给予2‰奖补；对发行科创债的企业补贴40万～80万元，为科创债担保且费率低于1%的机构最高补贴200万元。

推进企业快速成长，壮大经营主体。对采购中小企业产品及服务超4000万元的龙头企业，按采购额1%奖补，单户最高200万元；省级重点工业项目竣工投产的，按设备投资额最高奖补10%，单个项目最高1500万元。

促进产业转型升级，培育新质生产力。生猪产业，饲养量首达2000头以上的养殖场奖补10万元/个，能繁母猪补贴50元/头，精深加工技改补助投资额30%、最高800万元。新兴产业、未来产业，对机器人、生物制造、核医疗装备等标志性产品，年销售收入增量超500万元的，按增量10%奖补，单户最高500万元。

好政策关键在落实。四川“22条”明确要求加快推动政策兑现，让企业早受益、早纾困、早发展。

服务集成化。全省各级政务服务大厅设立线下专窗，同步搭建线上专区，集中发布、集中受理所有惠企政策。通过大数据技术，推动政策智能匹配、自动推送，变“企业四处问”为“政策精准送”。

流程标准化。量化申报条件，规范办事指南，最大限度压减自由裁量空间，让企业一看就懂、一报就准。

兑付高效化。分类采取按月兑付、预拨预付等方式，大幅缩短资金到账时间。对经营规模达标类奖励，可通过税务、统计数据直接核验，实现“免申即享”或“快申快享”。

目前，四川省财政厅、商务厅等责任单位已着手制定实施细则，并通过政策宣讲会、新媒体解读、企业服务专员上门等多种形式，确保政策“应知尽知、应享尽享”。

2025年，四川规上工业增加值增长6.5%，高技术制造业增加值增长12.3%。工业机器人产量增长45.9%，新能源汽车产量增长1.2倍，锂离子电池产量增长45.1%。水电装机容量历史性突破1亿千瓦，绿色低碳优势产业增加值增长7.8%。

从2025年的“成绩单”到2026年的“22条”，四川始终坚持以经营主体为中心，以消费提质扩容为抓手，以新质生产力为引领，推动经济在复杂环境下稳步前行。可以预见，在成渝地区双城经济圈建设、新时代西部大开发等国家战略叠加下，四川经济“稳”的基础将更加牢固，“进”的动能将更加充沛，“好”的态势将持续拓展。