中方行使否决权，新加坡称感到失望，新国大使：应该取消一票否决

4月7日，联合国安理会就巴林牵头提交的“霍尔木兹海峡通行自由决议”草案表决，最终以11票赞成、2票反对、2票弃权未获通过，中国与俄罗斯作为安理会常任理事国联手投下反对票，直接否决了这份西方国家主导的决议。

此举引发国际广泛关注，西方国家借机质疑中俄否决拖累全球航运安全，新加坡公开表示对草案被否感到失望。

而更早之前，新加坡大使还提出，应该取消联合国五常的一票否决权。

那么这背后究竟隐藏着哪些复杂的博弈？“一票否决”真的该被废除吗？

不少人看到“霍尔木兹海峡通行自由决议”的名称，会误以为这是保障全球航运与能源安全的合理决议，实则其本质是西方国家为美国中东军事行动寻找的“合法外衣”，暗藏私心。

霍尔木兹海峡作为波斯湾通往阿拉伯海的唯一通道，承担着全球近30%的海运原油和20%的LNG运输，是名副其实的“全球能源命脉”。2026年以来，美伊对峙持续升级，美国频繁空袭伊朗核设施，伊朗为反击采取霍尔木兹海峡封锁措施，导致全球油价飙升至110美元一桶，多国能源供应及航运业受影响。

在此背景下，巴林代表海湾国家提出决议草案，表面呼吁“确保霍尔木兹海峡航行安全”，要求伊朗停止阻碍航行自由，但条款存在严重片面性——通篇单方面指责伊朗，对美国、以色列未经安理会授权空袭伊朗的行为只字不提，完全回避美伊对峙的根本原因。

更关键的是，草案中“协调防御行动”表述模糊，一旦通过，美国及其盟友可借“护航”之名，将军舰合法部署于海峡周边，甚至随意对伊朗采取军事行动。

中国常驻联合国代表傅聪表决后明确指出，安理会行动应着眼缓局降温，不能给未经授权的军事行动披上合法外衣，更不能激化矛盾。中俄否决该决议，并非忽视航运安全，而是拒绝让联合国成为西方干预地区事务的工具。

据联合国安理会官网4月7日表决公告，该草案由巴林与海湾合作委员会成员国及约旦协调完成，本质是西方国家意志的体现，核心是借联合国名义巩固美国中东主导地位、控制能源命脉、打压伊朗。这种不顾地区和平、只谋自身利益的决议，中俄自然不会妥协，这一票否决实则守住了地区和平的底线。

面对西方国家的质疑和新加坡的失望表态，外界不乏疑惑：中俄否决决议是否真的拖累航运安全？事实上，中俄的否决不仅未损害航运安全，反而为缓和地区局势、推动和平谈判创造了条件，彰显了大国责任与担当。

中国作为全球最大能源进口国，霍尔木兹海峡航运安全直接关系我国能源供应与经济稳定，我们比任何国家都重视航道畅通，但绝不盲从西方国家的片面主张。

傅聪在4月16日联大会议上强调，中方否决草案，是守护国际公平正义、捍卫联合国宪章宗旨，为临时停火和对话谈判创造条件。

俄罗斯立场与中国高度一致，俄常驻联合国代表涅边贾指出，该草案相当于给美国“空白支票”，允许其升级针对伊朗的武装冲突，片面将伊朗定为局势根源，破坏谈判前景，阻碍中、巴、土三国和平倡议。

中俄行使否决权后，随即共同提交替代性决议草案，秉持公平平衡原则，聚焦缓和局势、呼吁对话、维护航行自由，为解决海峡问题提供可行方案。

4月18日报道，在巴基斯坦斡旋下，美伊达成临时停火协议，伊朗宣布停火期间有条件开放霍尔木兹海峡，仅限商船在其武装力量管控下沿指定航线通行。

这一进展离不开中俄否决权的推动——若决议通过，美国军舰进驻海峡，美伊冲突必然全面升级，航道或将彻底瘫痪，全球能源供应将陷入危机，这才是真正拖累航运安全。

伊朗常驻联合国代表伊拉瓦尼表示，中俄阻止了安理会被滥用，站在了历史正确的一边，为伊朗争取了喘息机会，也为和平谈判奠定基础。可见，中俄的否决并非“添乱”，而是基于全局的理性选择，兼顾各方利益，守护地区和平与全球能源安全。

此次中俄否决决议，让新加坡取消一票否决权的呼吁再次引发关注。不少中小国家附和这一主张，认为五常凭借否决权垄断安理会决策，忽视中小国家声音。

但事实上，一票否决权有其深刻历史背景和现实意义，在当前国际格局下，它不仅不该被废除，更是维护世界和平的“安全阀”。

一票否决权并非五常特权，而是1945年联合国成立时确立的规则，源于罗斯福“四警察”思想，核心是让中美苏英法五大国协同维护世界和平，防止第三次世界大战爆发。

二战后，各国深刻认识到，没有大国相互牵制，小冲突极易升级为大战争，否决权的本质是让大国尊重彼此核心利益，通过协商解决分歧，而非简单“少数服从多数”。

从历史实践来看，否决权虽偶有阻碍决议通过，但多次阻止了不义之战：美国借否决权维护以色列利益，虽显霸道，却避免了其借联合国名义随意动武；俄罗斯用否决权保护叙利亚，避免其被西方战火摧毁；中国在涉疆、涉台问题上动用否决权，捍卫国家主权。这些事实证明，否决权更多时候是在阻止更大灾难发生。

新加坡呼吁取消否决权，背后是小国的焦虑与无奈。作为面积仅728平方公里的城市小国，新加坡经济依赖转口贸易，霍尔木兹海峡的安全直接关系其经济命脉，此次决议被否让其担忧航运安全，才再次提出相关呼吁。

但新加坡也清楚，取消否决权不切实际——联合国本质是大国主导的国际组织，若取消否决权，五常可能退出安理会框架，大国各自为战，联合国将沦为摆设，中小国家反而更无安全感。其呼吁既是表达担忧，也是为了刷存在感，争取大国关注。

有人认为，2026年的国际格局下，一票否决权显失公平，193个国家的决策不应由五国决定。这种观点看似合理，却脱离现实。

当前国际格局仍由大国主导，大国相互牵制是和平的关键。否决权确实存在不完善之处，个别国家存在滥用行为，但解决之道是推动安理会改革、限制滥用，而非彻底废除。

此次中俄否决霍尔木兹海峡决议，是西方强权与和平诉求的对决，是大国博弈与地区利益的交织。中俄的否决守住了和平底线，新加坡的呼吁反映了中小国家的焦虑，却忽视了国际格局现实。一票否决权虽不完美，但在当前环境下，是维护世界和平最有效的工具之一。

与其呼吁废除，不如推动其规范使用，让其真正服务于世界和平。正如中国外交部强调的，国际社会应坚持联合国宪章宗旨，通过对话解决分歧，唯有兼顾各方安全关切，才能实现霍尔木兹海峡畅通与地区持久和平，这也是中俄行使否决权的核心初衷。

信息来源：

大河报：中俄投下反对票，联合国安理会否决涉霍尔木兹海峡决议草案

联合国官网：中俄安理会否决引发联大辩论 各方就霍尔木兹海峡及中东局势展开交锋

外媒：