“幽灵外卖”黑产调查：一个蛋糕引出7大平台35.97亿元罚单，“幽灵店铺”多达67604家

昨天（17日）

市场监管总局开出

食安领域史上最大罚单

7家电商平台涉“幽灵外卖”系列案

被罚没35.97亿元

4月17日，市场监管总局依法对拼多多、美团、京东、饿了么、抖音、淘宝、天猫等7家电商平台“幽灵外卖”系列案作出行政处罚，责令7家电商平台改正违法行为，暂停新增蛋糕店铺3至9个月不等，并处以罚没款共计35.97亿元。同时，对7家平台企业法定代表人和食品安全总监合计处以罚款1968.74万元。（此前报道:）

什么是“幽灵店铺”？

“幽灵外卖”案背后

隐藏着怎样的黑色产业链？

电商平台暗藏“幽灵店铺”

200多元蛋糕被商家以80元低价转单

去年8月，北京市海淀区市场监督管理局在例行检查中发现，某电商平台App上一家名为“甜颜情书”的蛋糕店铺疑点重重，这家网店标注的北京市内23家实体店铺涉及全市11个区，可是其中10家店铺的食品经营许可证编号竟然完全相同。

进一步调查显示，在电商平台上宣称全国连锁的甜颜情书蛋糕店，378家店铺线下全都没有实体店铺。

执法人员在平台上花252.4元买了一款蛋糕，在追踪订单轨迹的时候，发现平台把这个订单转给了另外一个叫转单宝的平台。

供转单宝上的实际蛋糕制作者竞价接单，价低者得。最终的交易数据显示，这款执法人员付费252.4元的蛋糕，仅以80元的价格被一家实际蛋糕制作者购得。除去电商平台提成20%即50.5元，甜颜情书蛋糕店从这笔订单中赚取了121.9元。而实际蛋糕制作者80元接单后，转单宝还要提成4%即3.2元，这样算下来，实际制作蛋糕者仅得76.8元，其中还有一部分要用来支付快递费用。

也就说消费者花了高价

得到了一个低质的蛋糕

严重侵害了消费者的合法权益

还可能存在食品安全隐患

根据《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》，入网餐饮服务提供者加工制作餐饮食品，不得委托其他食品经营者加工制作。这家蛋糕店明显违反了相关法规。

7家电商平台

暗藏“幽灵店铺”67604家

转单平台上价低者得的竞价机制，则彻底暴露了电商平台的恶性竞争本质——平台与“幽灵店铺”坐收渔利，真正提供食品的经营者却陷入内卷式恶性竞争，食品安全质量无从保障，实体店铺无利可图。

执法人员立即对国内最大的两个转单平台——重庆转单宝网络科技有限公司和安徽寻梦平台进行突击检查，结果显示，至少有七家电商平台存在蛋糕违规转单行为，转单总数360多万单，订单金额超过一亿元。

执法人员根据转单数据查实，拼多多、美团、京东、饿了么、抖音、淘宝、天猫等7家电商平台上运营的“幽灵店铺”多达67604家。

审核食品经营者资质

是电商平台基本义务

众多电商平台集体失守，对入网食品经营者未尽资质审核义务，则是“幽灵店铺”得以存在并快速发展的根本原因。

法律专家介绍，商业领域的转单行为，原本是订单资源的再分配，合理利用便能更高效地配置资源。但市场监管部门这次查处的转单宝、寻梦等转单平台采取“低价者得”的竞价机制，却在客观上成了电商平台“幽灵店铺”无限压低产品价格的帮凶，严重破坏了市场公平竞争。

中国政法大学副校长 时建中：谁的报价低，谁就把单子接走，最后一定是劣币驱逐良币。一个合格的经营者，成本是刚性的，“幽灵店铺”参与的转单行为，有非常严重的危害性，转单应有的效率完全忽视了，转单如果不受监管，可能出现的一些负面结果，甚至是损害整个社会的结果暴露无遗了，甚至给放大了。

法律专家认为，电商平台系统性的审核查验制度空转，导致大量“幽灵店铺”上线经营，食品安全风险隐患借助平台流量优势快速扩展，极易击穿食品安全底线，一旦发生食品安全事故，危害不可估量。因此，平台对入网食品经营者进行资质审查，不能简单认为是形式审查，应当依法进行实质审查。

7家电商平台最新回应

涉“幽灵外卖”被处罚：

诚恳接受，坚决服从

拼多多表示对此诚恳接受，坚决服从。“我们将以此为戒，进一步规范业务流程，完善升级。坚守初心，积极履行社会责任。”

美团回应：“我们将按照食品安全监管要求，深入落实各项整改措施，全面提升治理能力，在各级监管部门指导下，坚决打击餐饮转单、利用虚假资质上线等违法违规行为和黑灰产产业链，进一步升级举措、强化治理力度，切实守护外卖食品安全。”

京东表示：“我们全面接受并坚决拥护执行市场监管总局的食安监管要求。京东将持续升级技术手段，优化审核机制，压实主体责任，保障食品安全和品质。诚挚感谢并欢迎各界持续监督，共同推动行业食安规范化、品质化发展。”

淘宝闪购（前身饿了么）回应，坚决执行市场监管总局相关行政处罚决定。“我们将按照食品安全监管要求，全面排查，坚决治理，持续和常态化开展平台合规建设和落实整改工作，坚决铲除灰黑产孳生土壤，真正把‘守护舌尖上的安全’落在实处。”

抖音表示，“对此处罚，我司诚恳接受，坚决落实。我们将继续强化依法经营，持续提升合规治理水平，切实履行社会责任，积极营造健康平台生态，携手平台内商家为广大消费者提供更加优质的服务。”

淘天集团（淘宝、天猫）表示坚决执行市场监管总局相关行政处罚决定。“我们将按照食品安全监管要求，全面排查，坚决治理，持续和常态化开展平台合规建设和落实整改工作，坚决铲除灰黑产孳生土壤，真正把‘守护舌尖上的安全’落在实处。”

不少网友表示

食品安全无小事！

央视新闻、新华社、新闻坊

编辑：鱼鱼雨

审核：INN LUU

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