竹海生金 肇庆广宁以全域土地整治激活乡村内生动力

“原来的旧竹厂在古水河边，一共8名员工，年产值百来万元，现在搬进新园区，员工将扩到二三十人，产值能冲三五百万元，再也不用担心消防和汛期洪水。”站在崭新的竹产业加工集聚区，广宁县古水镇大潘峡下竹厂负责人巫炬荣介绍。

广宁县是全国十大竹子之乡之一，县域共有108万亩竹林。西部的古水镇，坐拥绥江、古水河环抱的茂密竹海，占据了全县五分之一的竹林面积。

这片深藏粤西的生态秘境过去一段时间里，村庄布局失序、耕地碎片化、产业散乱低效、岸线生态受损，百万亩翠竹虽撑起生态底色，却未能真正转化为百姓手中的“金山银山”。

随着全域土地综合整治全面铺开，古水镇以“一核三带多点”为总体格局，把零散土地整合成发展空间，把生态优势转化为经济优势，走出一条独具山区特色、可复制可推广的乡村振兴之路。

过去，古水镇耕地零散破碎，平均不足一亩的“巴掌田”“鸡窝地”星罗棋布，农机难进、灌溉不便、产出不高，是典型的山区低效农田。通过田块归并整理，零散细碎的小地块被整合为5—10亩的标准化田块，5亩以下碎小耕地图斑减少5.58%，耕地集中连片度提升20.54%。项目区新建12.6公里灌溉渠道蜿蜒穿梭于田间，8.3公里生产道路平直延伸，彻底解决了以往灌溉难、出行难的问题，农田灌溉保证率一举提升至90%。

沿古水河精品旅游线路，精心布局油菜花、连片水稻等观赏作物，打造可耕可种、可赏可游的景观农业示范区，如今，这片稳产高产、四季有景的田园风光带已成为古水土地综合整治成效的有力佐证。

在推进全域土地综合整治过程中，古水镇把生态修复摆在突出位置，将古水河7公里沿线低效旧竹厂全部整体搬迁，同步推进河道清淤疏浚、堤岸加固整修、植被补种修复，全面落地“竹乡风貌提升计划”，统一改造沿线村庄建筑外立面。改造过程中，古水镇蒙坑村一处占地30亩的旧小学校舍被盘活为独具竹乡特色的麦客汇客民宿，2025年底正式试营业后，便成为周边游客打卡的热门目的地，

值得一提的是，古水河沿线低效厂清退后一次性释放出82亩建设用地指标。其中，53亩用于集中安置14家旧竹厂以及建设县级竹子初加工基地，剩余29亩高标准厂房，引进国内“以竹代塑”知名企业阳竹科技股份有限公司，并计划在广宁县高新三期产业园购置500亩工业用地用于满足该企业的订单需求。

通过龙头企业牵引，以集聚园区为载体，古水竹产业彻底告别沿河散乱布局的历史，走出“小散弱”困境，搭上“以竹代塑”绿色产业快车，迈向“高精尖”赛道，进而激活全域振兴内生动力。

在推进整治过程中，广宁县让一笔笔金融活水精准滴灌田间地头、产业园区、生态岸线。一方面构建“财政引导、金融支持、社会参与”的多元化资金保障体系，探索形成独具特色的“4321”资金拼盘模式（40%政策性银行贷款、30%EOD资金、20%社会资本、10%财政资金）。另一方面，通过发挥绿色金融支撑作用，成功申报全省首个EOD项目，获得中国农业发展银行广东省分行30亿元授信；竹产业加工集聚区、“想稻里”田园综合体项目同步获得1.7亿元融资，省“补改投”资金950万元顺利获批。

此外，广宁县用好增减挂钩政策，统一制定补偿标准，提供货币补偿、集中安置、“房票”等多种选择，提升民生福祉，盘活村庄低效闲置用地，为古水河文旅开发、产业落地提供坚实空间保障。

截至目前，古水镇已完成农用地整理466亩、建设用地整理351亩、生态修复3.4万余亩，竹产业集聚成链、村集体经济持续增收、人居环境全面提质、生态文旅深度融合，一幅产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴新图景，在百万竹海中徐徐铺展。2025年，广宁县首次入选全国绿色发展百强县和全国投资潜力百强县，分别位列第93位、97位。

依托古水镇试点经验，广宁县已将全域土地综合整治拓展至县域层面，系统推进空间布局优化、土地集约利用、生态价值变现等集成式改革，向着“耕地增量、产业升级、生态修复、农民增收”的多元目标稳步迈进。

（ 刘子新 李佳婧 冯建奎）