福建法院：多维发力破解“执行难”

理清“模糊账”、拆除“隔离墙”、插上“科技翼”

多维发力破解“执行难”

不久前，福建省高级人民法院披露了一组数据，引人关注：去年，全省法院执结案件30.02万件，执行到位金额487.76亿元，其中，执行到位率比全国法院平均水平高出约4个百分点，位居全国前列。

执行工作，是兑现胜诉当事人权益、实现公平正义的“最后一公里”。长期以来，“被执行人难找、财产难寻、规避抗拒执行”等现实梗阻，让“执行难”成为一道世界性司法考题。

如何打通梗阻，数据背后的福建司法实践，为破解“执行难”提供了一些有益启示。

破题，首先要先理清“模糊账”。执行实践中，有相当一部分案件属于被执行人丧失履行能力、客观无财产可供执行的“执行不能”。这种情况往往很难通过常规的执行程序解决，需要借助破产程序及社会救助等途径。为此，福建法院坚持分类施策，重点甄别“恶意失信”与“诚实而不幸”的被执行人。

一方面，对有能力履行却拒不执行的“老赖”坚决重拳出击，2025年将6.03万人次纳入失信名单，对26.87万人次限制消费，依法判决389人拒不执行判决、裁定罪，同比上升29.7%。另一方面，对于因市场风险、经营失败等客观原因暂时无力履行但主观无恶意者，则积极运用信用修复机制助其重返市场，去年依法为3962家企业、5.63万人次重塑信用，既守住了法治底线，又彰显了司法温度。

破题，关键还在于拆除“隔离墙”。执行工作涉及查人找物、财产处置等多个环节，靠法院“单打独斗”难以突破“信息孤岛”，需构建“上下协同、内外联动”的执行格局，方能形成有效合力。

针对被执行人隐匿、转移财产等规避行为，福建法院联动公安、人社、市场监管等部门以及金融机构，构建查人找物、联合惩戒的闭环体系，增强穿透式查询能力，让“老赖”无处遁形。例如泉州丰泽法院建立打击拒执犯罪联动协作中心，实现公检法证据共享、协同取证，快速锁定失信被执行人借用他人账户高消费的证据并依法严惩，形成“一处失信、处处受限”的强大震慑。

针对可能存在地方干扰的“钉子案”“骨头案”，则推行“交叉执行”，打破地域壁垒，由上级法院提级、指令或指定其他法院执行案件，去年通过该方式办理案件7479，执行到位33.78亿元。

此外，面对“执行不能”的僵局，福建法院在全国首创“执破直通”机制，打破执行与破产的程序壁垒，为处置“僵尸企业”、清理执行积案开辟高效通道，近两年移送“执转破”案件4339件，数量居全国前三。

破题，更需插上“科技翼”。对胜诉群众来说，“真金白银”早一天到账，心里就早一天踏实。福建法院以科技赋能，推动案件执行37个关键节点网上流转、动态监管、实时预警，实现“全程可追溯、可监督”；实行“一案一账号”机制，确保执行款清晰可查，并创新案款风险提示函制度，精准预警超期未发、发放异常等情况，推动全省未发放案款同比下降39.13%，让群众“血汗钱”尽快落袋为安。

一纸判决的分量，在于能否真正兑现；公平正义的温度，在于群众能否切身感受。福建法院的实践也启示我们，司法执行是权利救济的最后防线，却非风险防控的第一关口。破解“执行难”顽疾，不能仅靠法院“末端攻坚”，更要做好源头治理，让企业依法经营、公民尊崇法治、部门协同联动成为常态，共同培育“守信履约、欠债清偿”的诚信生态。唯有如此，才能啃下“执行难”这块硬骨头，畅通公平正义“最后一公里”。

来源：福建日报