最近东南亚重要的的消息,莫过于越南首条跨区域高铁正式破土动工!
4月12日,越南总理亲自出席开工仪式,官宣河内—广宁高铁启动建设,这条全长120.2公里的高铁,总投资超147万亿越南盾,约合人民币381.3亿元,设计时速350公里。
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预计2028年底完工,建成后河内到广宁的通行时间,将从现在的2小时压缩到23分钟,直接提速5到7倍。
接下来我们要聊的,就是越南为啥放着规划20多年、投资670多亿美元的南北高铁不建,先建这条短途跨区域高铁?这条高铁动工,能拉动越南经济翻身吗?
越南的高铁梦,其实做了20多年,最开始规划的是连接河内和胡志明市的南北高铁,全长1541公里,设计时速350公里,总投资高达673.4亿美元,约合人民币4800多亿元,相当于越南2024年GDP的14%、财政收入的86%。
可这条规划了十几年的高铁,却屡屡搁置,甚至在2025年底,越南本土巨头Vingroup直接撤资,彻底陷入停滞。
而这次动工的河内—广宁高铁,虽然长度只有120.2公里,投资也只有381亿元,却是越南真正意义上的首条跨区域高铁,途经河内、北宁、海防、广宁四个省市,起点是河内古螺站,终点是广宁下龙站,全程双线全电气化,采用和中国高铁一样的1435毫米标准轨,还引入了德国西门子的信号和通信技术。
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越南放着千亿级南北高铁不建,先建这条短途高铁,到底打的什么算盘?
南北高铁670多亿美元的投资,对越南来说简直是不可承受之重,哪怕靠政府兜底、海外贷款,也会推高财政赤字,甚至引发系统性金融风险。
而河内—广宁高铁投资仅381亿元,由Vingroup旗下子公司牵头,采用公私合作模式,不用政府全额兜底,大大减轻了财政压力,而且工期只有3年左右,能快速看到成效,避免陷入越建越亏的陷阱。
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同时区位优势突出,能快速拉动核心产业。广宁省是越南北部的重点经济区,不仅靠近中国广西防城港市,还是越南重要的旅游和工业基地,下龙湾更是世界自然遗产,旅游业发达。
比如游客从河内到下龙湾,23分钟就能到达,能大幅提升旅游效率;工业产品从海防港口到河内,运输时间缩短,物流成本降低,进一步吸引外资建厂。
同时也是越南试水高端基建,为后续发展铺路。
越南之前的铁路,大多是法国殖民时期留下的窄轨,平均时速不足50公里,根本没有高铁建设和运营经验。
这次选择和德国西门子合作,引入先进技术,一方面是试水高铁建设,培养本土技术团队;另一方面,也是想通过这条高铁,向外界展示越南的基建潜力,吸引更多海外投资,为未来重启南北高铁、对接泛亚铁路网打下基础。
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根据越南计划与投资部的测算,类似的高铁项目,能直接带动建筑业、建材供应业、金融业等7、8个领域的发展,从动工到完工,预计能为越南GDP增长贡献0.3个百分点左右,还能创造大量就业岗位,缓解就业压力。
广宁省与中国广西相邻,高铁建成后,能间接对接中国南凭高铁,未来有望实现中越跨境高铁的互联互通,让越南的农产品、工业产品更便捷地进入中国市场,同时也能吸引中国游客、外资进入越南北部,形成跨境联动、双向受益的格局。
首先是资金压力依然巨大,企业扛不住风险。虽然这条高铁采用公私合作模式,但主要投资方Vingroup集团,目前还承担着滨城至芹蒢高铁、河内奥林匹克体育城等多个重大项目,资金压力极大。
此前Vingroup之所以撤回南北高铁投资,就是因为无力承担千亿级的资金投入,这次牵头建设短途高铁,一旦出现资金链断裂,项目很可能陷入停滞,甚至烂尾。
而且项目投资不含征地拆迁费用,越南的征地补偿标准仅为市场价的30%-50%,很可能引发社会矛盾,进一步拖延工期、增加成本。
而且这条高铁的核心技术,包括信号系统、高速列车,都依赖德国西门子提供,越南本土没有任何高铁相关的产业生态,从列车制造到后期运维,都需要依赖外籍技术人员。
再加上越南的战略摇摆不定。
越南的高铁规划,多年来一直在大国之间摇摆,早期想和日本合作建设南北高铁,因为日本报价太高、要求太苛刻而失败;后来又拒绝中国高铁方案,担心过度依赖中国,最终选择德国西门子。
不过越南这次动工的高铁,采用的是标准轨,和中国、欧洲的高铁轨距一致,这也暗示着越南未来想融入泛亚铁路网,实现与中国、东盟国家的互联互通,进而承接更多全球产业转移,提升自身在全球产业链中的地位。
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