美军悍然封锁伊朗港口！波斯湾火药桶一触即发，谁在践踏国际法？

近日，美军开始封锁进出伊朗港口的海上交通，超过15艘美国军舰已到位支持此次行动。隶属于英国皇家海军的英国海上贸易行动办公室发布报告说，伊朗港口以及波斯湾、阿曼湾、阿拉伯海部分地区的沿海地区正在实施海上通行限制。

美国总统特朗普13日证实，美国已于北京时间13日晚上10时起，对所有进出伊朗港口船只实施封锁。特朗普说12日有34艘船通过霍尔木兹海峡，并称“其他国家会帮助”美国封锁伊朗港口。

美军单方面封锁是否违反国际法？

这是在美伊双方谈判未能达成结束战争协议后美国的最新举措。这场战争自2月28日爆发以来持续至今。特朗普表示，在巴基斯坦举行的美伊直接谈判失败，原因是伊朗“不愿放弃其核野心”。伊朗外交部发言人则将责任归咎于美方的“过度要求与非法诉求”。

外媒报道称，美国海军《2022年海军作战法律指引》将封锁定义为“交战行动，旨在阻止所有国家（敌对与中立）的船只和/或飞机进入或离开属于、被占领或受敌国控制的特定港口、机场或沿海地区”。

因此，有国际法专家质疑，封锁可能违反国际海事法，更进一步：军事执行的封锁是否违反当前的停火协议。

从美军发布的公开信息看，美国此次封锁措施针对性极强，范围覆盖波斯湾、阿曼湾的伊朗港口及沿海区域，对未获授权船只采取拦截、改道甚至扣押手段，仅允许人道主义物资经检查后通行。表面上看，美国试图以海上封锁切断伊朗海上贸易通道，打压伊朗经济，逼迫其在核谈判中让步，实则是将单边制裁延伸至公海，公然践踏航行自由与国际法基本原则。不过，美国长期将“航行自由”挂在嘴边，动辄以此指责他国，因此也不足以怪。

伊朗对此则态度强硬。宣布军方全面管控霍尔木兹海峡，将外国军事船只靠近视为违反停火协议，发出直接开火的严厉警告，全国武装力量更是进入最高级别戒备状态。这也使得美伊在霍尔木兹海峡的直接对峙急剧升级，地区擦枪走火的风险呈几何级数上升。

德黑兰学者表示，美国这种“帝国式施压”对伊朗人而言并不陌生，反而会使伊朗对海峡主权的宣示更具“国家荣辱”的政治象征意义。这位学者指出，伊朗过去已在空中和地面与美军交手，海上行动自然也不会手软，而且打击海军舰艇可能比瞄准F-35战斗机更容易。

显然，美国这次可能还是无法达成目的。美国本想以武力威慑掌控局势，却倒逼伊朗拿出同归于尽的决心，让波斯湾彻底沦为大国博弈的火药桶，这无疑是美国始料未及的反噬。

中国船只可以通行

美国中央司令部发声明称，封锁措施将适用于所有进出伊朗港口及伊朗沿海区域的船只，涵盖波斯湾和阿曼湾的所有伊朗港口。中央司令部同时阐明，不涉及伊朗港口、仅正常通过霍尔木兹海峡的船只，不会受到阻挠。

据了解，伊朗有至少10个大型港口，大多集中在伊朗南端沿海地区，也就是在波斯湾和霍尔木兹海峡一带。

美方的战略意图清晰：通过封锁海峡，切断伊朗政府的重要资金来源，并以此削弱德黑兰的谈判筹码。

战争爆发以后，霍尔木兹海峡的地理特性使伊朗得以利用其作为筹码，选择性地阻止船只通过这条狭窄水道，并藉此推高油价。此外，伊朗一直向部分船只收取高额费用以通行。伊朗除了开始向部分愿意缴付高达200万美元的油轮放行，自家油轮也在过去一整个月如常进出海峡。航运数据平台Kpler数据显示，截至3月底，伊朗原油日均出口量达185万桶，较前三个月日均水平增加约10万桶。

若特朗普关闭海峡，可能切断伊朗政府的重要收入来源——但同时也可能使油气价格进一步飙升，封锁海峡素来是把双刃剑。

但航运专家认为，短期内，特朗普威胁封锁海峡只会影响少数仍在航行的船只，从更大的格局来看，这并不会真正改变什么。

另一组数据显示：在停火宣布后的前三天，仅有少数船只完成航行。截至4月10日仅有19艘船只在停火后通过海峡，其中4艘为运输石油、天然气或化学品的油轮，其余则为各类散货船或货柜船。另有部分船只未开启定位讯号便完成航程。相比之下，在2月28日战争爆发之前，平均每天有138艘船只通过海峡。

此外，根据财新网报道，三艘油轮于11日通过霍尔木兹海峡。其中两艘中国油轮是中远海运集团旗下的“远珍湖”号，以及另一中国国企旗下的“河荣海”号，分别载满伊拉克和沙特阿拉伯原油。据悉，这两艘中国油轮从美伊开战后就滞留在波斯湾海域。“远珍湖”号预计5月1日抵达宁波舟山港，“河荣海”号的目的地则不明。

可以理解：大多数航运公司持观望态度，不敢冒然行动，因为谁都无法预测和平协议是否是真的，毕竟美伊两家每天都在互相放狠话。

根据外媒报道，在特朗普12日下令海军即日起封锁该海峡以来，三艘船成功穿越霍尔木兹海峡。在沿着伊朗海岸附近航行后，这三艘船现已驶入开放水域。

船舶追踪数据显示，13日清晨，与伊朗没有明显关联的“New Future”号以及被美国制裁的“Aurora”号，从阿联酋附近水域开始向东北方向航行。这两艘成功通过的中型油轮，应该是选择了靠近伊朗拉拉克岛（Larak）以南的航道行驶。

其中，New Future号装载了超过33万桶柴油，这些货物于4月初在阿联酋哈姆利亚港（Hamriyah）装载。该船在2月下旬战争爆发前不久进入海湾。海事数据库Equasis显示，这艘悬挂马绍尔群岛旗的船舶，由Hong Kong Chuanglang Shipping所有并负责管理。

特朗普与德黑兰谁更能承受经济痛苦？

谈判破裂后， 特朗普没有再将导弹和炸弹对准军事基地、导弹阵地和伊朗的国防工业，而是试图扼杀该国的命脉——占其出口一半以上的石油，几乎是其政府收入的全部来源。

这是因为，一方面， 美国若对伊朗动武，恐怕须付出沉重代价，陷入持久地面战。另一方面，伊朗对全球能源咽喉霍尔木兹海峡的“锁喉式”控制哄抬国际油价， 让美国及全球经济陷入混乱。

外媒报道称，如果没有伊朗石油通过海峡，油价可能会随着时间的推移而持续上涨——一些公司表示他们正在为每桶175美元的价格做准备。伊朗人明白，在中期选举前不到七个月，美国持续通胀可能带来的政治影响。

而且伊朗已经发声：将恢复对阿拉伯联合酋长国、科威特甚至沙特阿拉伯能源设施的袭击。在这种情况下，伊朗实质上是在说，如果它不能运输石油，其阿拉伯邻国也不能。

外媒报道称，如果封锁是短暂的，并终结了伊朗勒索全球经济的能力，特朗普的赌博很可能看起来像是一次精明的扭转局势之举。但如果封锁拖长，特朗普就有可能再次显得好像没能未卜先知，没能预料到对一个看似被削弱的伊朗发动攻击可能会出现的问题。