首都机场：“三招”优化控制区施工管理

清晨7时，当你拖着行李箱走进北京首都机场3号航站楼，或许不会想到，此刻在机场控制区的某个角落，施工人员正拿着工具、推着物料车，在飞机起降的轰鸣声中、在旅客脚步匆匆的候机厅内争分夺秒地施工。而就在半年前，他们每天光“进门”可能就需要花上近一个小时——不是干活儿，而是排队进入控制区。现在，这个时间被缩短到20分钟。

“我们每天能多干半小时，旅客也能更早用上新设施！”某建设项目电工齐师傅的话道出了首都机场为服务好驻场单位而采取的实实在在的举措，更道出了首都机场人“以实际行动办实事、解难题”的朴素政绩观。

在2025年11月之前，首都机场控制区内的施工项目“进门慢”是一个老大难问题。以工具管理为例，施工人员携带刃具等二类工具进入控制区，必须走专用安检通道。T3航站楼区域某施工项目的项目经理算过一笔账：一个班组如携带工具进入控制区，排队、逐一审核工具大概需要60分钟，近一个小时就这么耗在了门口。工具、物料进出场所耗费的时间挤占了可供施工的有限时间，同时也对施工人员的精力造成无效消耗。

实际上，这不是首都机场独有的烦恼。任何一个正在运行的机场，为确保旅客的人身和财产安全，都执行着严格的安全标准。而安全裕度高，意味着流程多、检查细，效率自然受影响。

“在保障机场稳定有序运行的同时，能否让施工进场更高效？”2025年9月，首都机场股份公司决定啃下这块“硬骨头”，成立了由建设管理部门、属地管理部门、安全管理部门组成的专项小组。几个月以来，专项小组不断研究、探讨、总结，同时学习其他机场相关工作经验，结合首都机场实际情况，“三招”破解机场控制区工具、车辆、物料管理难题。

第一招——让工具“住”进控制区。“看，这就是我们给二类工具找的‘新家’。”首都机场股份公司建设项目管理中心项目管理业务经理李震指着控制区一处库房向记者介绍。在符合现行管理规定的前提下，首都机场提供控制区内库房以及政策支持，实现二类工具在控制区内长期存放。这意味着施工人员不再需要每天将笨重的工具带进带出控制区，可以“空手”走一般员工通道，一个班组大约20分钟搞定。与过去需要60分钟相比，单次进场节省近40分钟。“这不仅极大减少了进场频次和运输次数，增加了可用于施工作业的有效时间，也改善了营商环境，减少了对安检资源的占用。”李震说。

第二招——打造施工车辆专属绿色通道。大型施工项目往往工期紧，车辆进出场数量大、频次多。针对这些特点，首都机场将服务意识贯穿始终，建立了专项工作机制，计划打造一条“申请—验车—备案—取证”专属绿色通道，并增设专项施工车辆引领员资质以强化车辆引领保障能力，在严守安全底线的同时，进一步提高施工单位车辆进出场的便捷度和通行效率，全力保障施工项目高效推进。

第三招——大宗物料提速安检。2025年底，首都机场采取了一系列优化措施，如增加安检通道数量及运行时间，优化审批模式，进一步压缩大宗建筑材料进场时间，平均减少半小时左右。“可别小看这半小时，一个工程干下来，实实在在为施工单位节约了不少车辆台班费、人工费。”李震说，“未来，首都机场将在守牢安全底线的基础上，紧密结合实际充分研究，进一步做好政策的综合应用，在控制区为大宗物料寻找合适的‘家’，不断提高施工效率。”

控制区工具、车辆、物料管理增效背后是一场以安全为底线、以服务为目标、以效率为导向的务实创新。首都机场聚焦施工单位痛点，用管理创新换效率提升，既落实了民航安全与机场运行的刚性要求，又切实为施工单位减负增效，显著改善了机场建设领域营商环境。当施工者能更高效地工作，当安全与效率不再是非此即彼的选择时，首都机场用扎实的实践书写了关于高质量发展的新注脚。

黎明破晓，在控制区的某个库房里，齐师傅的工具箱正静静等待主人——今天，他又能少排40分钟队，多干40分钟活儿。 （本报记者 张丰蘩 通讯员郭春泽）

编辑|李季威

校对|张 薇

审核|韩 磊