法国国民议会通过文物归还法案 中国流失文物回家还有多远？

在4月13日法国国民议会上，一位议员提到了法国文豪维克多·雨果的梦想，那就是将从圆明园洗劫而来的不义之财归还给中国。这位议员表示，这一天终于到来，因为当天法国国民议会全票通过了关于归还非法占有文物的法律草案。目前，该草案文本需经参议院再次审议后由总统签署并颁布。

法案将对法国归还非法占有文物的进程产生哪些影响？

法案颁布后，我国被劫掠的文物就能全部回归了吗？

对于中国流失文物回归意义几何？

上海大学党委副书记、中国海外文物研究中心主任 段勇：法国国民议会这次通过的法案，主要是修订了法国现行的公共财产法典和遗产法典当中关于公共财产不可转让这一原则的适用范围，改变了过去要调整公共财产的身份必须通过立法程序一事一议的惯例。在那种惯例之下程序很复杂，需要议会进行辩论，而辩论过程中执政党与在野党很难达成一致意见，因此在实践中就成为法国国有机构向外国归还流失文物的最大障碍，甚至成为拒绝返还的借口。

那么，聚焦法国国民议会此次通过的法律草案带来的新变化，在法国的中国流失文物哪些将有希望被返还呢？

上海大学党委副书记、中国海外文物研究中心主任 段勇：法国最有希望也是最应该返还我们国家的文物，应该是从圆明园劫掠的那批文物，它主要收藏在法国枫丹白露中国宫。第一圆明园这批劫掠的文物属于法案规定的1815年至1972年这个年代范围内。第二它是被军事劫掠的，而法案明确规定了没有军事功能和用途的军事缴获物应该归还，圆明园的文物艺术品肯定属于应该归还的范围。

是否意味着在法流失文物就能顺利回归？

此次，法国国民议会通过关于归还非法占有文物的法律草案，是否意味着在法流失文物都能顺利回归呢？

上海大学党委副书记、中国海外文物研究中心主任 段勇：这个法案正式生效以后，也只是对法国国有机构和公共机构有法律效力，对私人的没有效力，更不意味着法国收藏的中国流失文物就能够自动回归祖国。因为按照法案的规定，需要由我国官方正式提出申请，由双方成立联合科学委员会进行审核，再由法国的文化部提交，就是根据这个法案新成立的国家返还委员会审批，还需要进行认真细致的文物溯源研究，明确流失文物的原属地以及流失经过还有相关证据，而我国的古代文物往往缺少具体的档案记录，因此还需要进行大量艰苦细致研究。

流失海外的中国文物：回家之路有多难?

目前，流失海外中国文物的回家之路依然充满挑战，面临着诸多困难与不确定性。

据统计，中国文物流失海外时间跨度较长，主要集中在两个历史阶段：一是中华人民共和国成立前，二是二十世纪八九十年代至二十一世纪初。

上海大学党委副书记、中国海外文物研究中心主任 段勇：现在海外公、私收藏的中国背景文物数量大、类型多、质量高。非法流失文物的流失渠道和经过十分复杂，既有劫掠也有巧取，用低价购买或者趁火打劫等情况都有，所以这就需要我们进行具体分析。

多举措推动海外流失中国文物早日回归

海外文物回归主要通过外交、执法、司法合作等主动追索方式，外国返还以及捐赠等途径实现。

国家文物局已推动开展历史上流失文物的溯源和流转历史研究。2024年修订的《中华人民共和国文物保护法》，新增了对流失海外文物追索返还的条款，明确加大流失文物追索工作中的跨部门协同力度。

此外，我国还积极参与国际治理，已与27国签署政府间防止文物非法进出境协定，联合18个国家发布《关于保护和返还殖民背景下流失或通过其他非正义、非道德方式获取之文物的青岛建议书》。

2025年，我国首次当选联合国教科文组织1970年公约缔约国大会主席国，同时当选联合国教科文组织促进文物返还政府间委员会委员国，为流失文物追索返还赢得了更加广阔的国际空间。

新闻链接：近年多批次国宝陆续回归祖国

在多方努力下，近几年已有多批次国宝回归祖国，一起回顾。

叫停在日拍卖 天龙山石窟佛首成功回归

始凿于北魏的天龙山石窟，众多佛教造像是中国古代石刻艺术的杰出代表，承载着厚重的历史文化信息。

2020年9月14日，国家文物局监测发现，日本一家拍卖公司拟于东京拍卖一尊“唐天龙山石雕佛头”，随即启动追索机制，确定“叫停拍卖、争取回归”的工作目标，促成撤拍。在多方协作下，天龙山石窟佛首结束百年漂泊，回归祖国。

圆明园马首铜像划拨入藏

2020年底，一场“圆明园马首铜像划拨入藏仪式”令人瞩目，“万园之园”迎来“回家”的重要文物。2007年，爱国企业家在得知圆明园马首铜像即将拍卖的消息后，出资抢救这件流失文物，后决定将马首捐赠国家文物局，结束马首铜像离散的历史。

国家文物局成功追索被盗的西周丰邢叔簋

2024年年初，国家文物局从美国成功追索被盗流失的西周丰邢叔簋，结束其40年的海外漂泊历程，重归祖国怀抱，此簋内底铸有铭文3行18字，书法艺术精湛，器物制作工艺反映了西周青铜器高超的铸造水平。

意大利查获并返还中国56件文物艺术品

2024年11月，意大利查获并返还的56件中国文物艺术品正式回归祖国怀抱，新石器时代马家窑文化彩陶、汉代、唐代陶俑和元代陶兽……每一件文物都是民族历史的记忆，都镌刻着中华文明生生不息的精神密码。

美国返还的子弹库帛书回归祖国

2025年5月，国家文物局在中国驻美国大使馆，接收美方返还的子弹库帛书第二卷《五行令》和第三卷《攻守占》，帛书二、三卷在流失海外79年后，回归祖国。

子弹库帛书1942年出土于长沙子弹库的一座战国楚墓，分三卷共900多字，全卷于1946年非法流失到美国，是迄今发现的中国最早的帛书和首部典籍意义上的古书。

（来源：央视新闻客户端）