重庆部署国资国企改革30项重点任务 全力以赴做好国资国企改革“后半篇文章”

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（来源：重庆港）

近日，重庆市国资委部署2026年深化国资国企改革重点任务，围绕“1个新突破，4个新提升”工作目标，聚焦巩固止损瘦身盘活成果、有效投资、产业发展、科技创新、企业治理、国资监管、激励约束、党建统领八个方面30项重点任务，扎实做好国资国企改革“后半篇文章”，为全市经济社会高质量发展注入强劲动力。

巩固改革成果

构建高质量发展长效机制

在完成阶段性“止损、瘦身、盘活”基础上，2026年将重点构建长效机制，防止问题反弹，确保国企可持续发展。

在守住风险底线方面，建立风险资产、不良资产常态化处置机制，坚持“处置早、处置小”，“一企一策”稳妥修复企业资产负债表。同时严控全口径亏损面和经营性亏损面，对政策性功能性亏损、建设期培育期亏损、经营性亏损企业实施分类施治。

在盘活存量资产方面，启动资产盘活“4241”行动计划，由重庆发展投资公司联合市属国企、区县国资、金融机构及专业运营机构，聚焦企业股权、城市功能更新、资产证券化等领域，“十五五”期间拟直投200亿元、撬动社会资本400亿元，助力全市盘活资产超1000亿元。仅2026年一年，全市目标盘活账面值400亿元、回收资金200亿元，其中引入央企、民企、外企等外部资源回收资金占比达30%以上。

在规范企业常态化投入方面，全面建立国企重大项目约束监督和投资收益动态考核机制，指导企业开展与自身能力相匹配的有效投资，发挥重庆渝富控股集团对先进制造业、重庆发展投资公司对重大基础设施及现代服务业的投资平台作用。

聚焦投资与产业

培育发展新的增长点

围绕增强国企服务重大战略的能力，将引导国有资本向先进制造业、科技创新、现代服务业等六大领域精准投入。开展新一轮专业化整合培育优势企业、优势产业，推动整合资源向区县、市外优质资源拓展延伸。同时围绕成渝地区双城经济圈“一带三走廊”“渝车出海”、游轮资源等领域，谋划了18个产业协同发展项目。

在扩大有效投资方面，明确2026年市属国企投资总额同比增加5%，承担市级重大项目投资贡献度保持在30%左右，战略性新兴产业新增投资占比保持在15%以上。企业须压实董事会论证决策责任，健全投资全流程风险管控，坚决纠正乱决策、重投资轻回报等问题。

在壮大优势产业方面，实施重庆渝富控股集团“6213”行动计划，聚焦智能网联新能源汽车、新一代电子信息制造、先进材料等6大核心领域，“十五五”期间拟投资项目200个以上、投资总额1000亿元以上，撬动社会资本及引领相关产业总投资超3000亿元。

在深化央地合作方面，协同区县建立央渝国企对接服务机制，在先进制造、能源开发、城市更新等领域形成一批重要合作成果，争取一批总部机构或功能性机构落地重庆。

强化科技创新与治理监管

激发内生动力活力

从科技创新、现代企业制度、数字化监管到考核激励，将打出一套组合拳，推动国企真正按市场化机制运营。

科技创新培育新质生产力方面，推动“四链”融合，滚动发布超100个融合项目，发布AI+应用场景70个以上，打造20个左右有实战影响力的人工智能应用场景。2026年，市属国企研发投入增速目标为8%，工业企业研发投入强度达4.2%，战略性新兴产业产值占比达35%，突破关键核心技术30项以上。

现代企业治理方面，持续深化授权放权，充分尊重企业市场主体地位，严格管控法人户数，推动董事会、董事会审计与风险委员会应建尽建。深入推行经理层成员任期制和契约化管理，普遍实行管理人员末等调整和不胜任退出制度。同时，探索政策类与市场类项目分类管理，优化工资总额与效益联动机制。

数字化穿透式监管方面，推动“国资智管”向全市国企全级次贯通，深化“1+N”司库体系建设，有条件的企业接入国资委司库平台率达100%。对“三重一大”、投资、产权、财务、金融风险等重点领域实施穿透式监管，并常态化开展追责问责。

新型考核评价体系方面，强化“统筹考核”“结构考核”“激励考核”导向，实行“一业一策”“一企一策”差异化考核，建立战略使命评价制度。对连续三年以上履行战略使命不力的企业，将动态调整主责主业或纳入重组整合范围。

党建统领与人才强企方面，高质量开展树立和践行正确政绩观学习教育，深化“红岩先锋”党建品牌创建，常态化推进党建统领“止损治亏”。完善“国企优聘”平台，开展“进百所高校引万名人才”活动，建立市属国企与央企、国资委机关互派人才实训机制，持续打造清廉国企。