“不用进城,家门口就能办。”为方便农村群众办理摩托车相关业务,云南省公安厅交通管理总队坚持“民意导向、服务下沉”,推动摩托车“驾考→登记上牌→牌证补换领→安全检验→报废→注销”全链条业务“下乡上门”,让群众办事更省心、更舒心。2025年7月以来,该举措共服务群众96.13万人次,节约办事成本超5000万元,入选云南省2025年度政务服务能力第三方调查评估典型案例。
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驾照灵活考 牌证上门换
摩托车是云南省广大农村地区群众出行的重要交通工具,保有量超742万辆(居全国第4位),不少农村地区群众在购买摩托车后想考驾照,但因驾考路途远、农活繁忙,加之要在计算机上完成的理论考试对部分群众来说比较棘手,所以考取摩托车驾照对他们来说困难重重。
为提升农村地区摩托车上牌率和驾驶证持有率,预防和减少涉摩托车道路交通事故,云南省公安厅交通管理总队在持续深化“摩电”违法整治的同时,深化“放管服”改革,贴心满足乡村群众办事需求,在2025年7月制定下发《摩托车驾驶人考试下乡服务工作指引(试行)》,严格考场、监考及档案管理,实行考试计划全程线上审批、考试全程录音录像,在缩短审批时限的同时确保“下乡送考”规范有序。
玉溪市、昭通市等地推广应用移动理论考试系统“流动施考”,通过移动终端实现人脸识别、随机组卷、自动评判,将考场搬到乡镇、村社,让群众在“家门口”就能参加考试。针对边远地区的农村群众,特别是年纪大、不熟悉计算机操作的群众,采取“一对一”纸质试卷或语音播报方式组织考试,通过灵活组考的形式,为边远地区群众顺利考取摩托车驾驶证提供了便利。全省摩托车“送考下乡”区县覆盖率超95%。
云南省公安厅交通管理总队制发《摩托车上门登记业务系统配置操作手册》,在全国率先实现摩托车登记快递上门服务覆盖全省所有州(市)。摩托车牌证“上门登记、上门补换”的实现,充分利用快递网点覆盖广、上门快的优势,构建“预约申请+上门查验+收取材料+网上选号+牌证邮寄”服务闭环,实现登记上牌“零跑腿”。同时,全面推广摩托车补换领牌证“上门收取+邮寄送达”服务,群众足不出户即可办结业务。2025年7月以来,全省共组织开展摩托车“送考下乡”服务1.54万场次,服务农村群众13.04万人次,共办理2项上门业务7153笔,推动车驾管服务从“最多跑一次”向“一次都不跑”转变。
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车检不跑远 办事效率高
“现在方便了,在镇上就可以落户检车,以前跑县城有120多公里,来回要两天,现在来赶个街就办了。”红河州绿春县大黑山镇半边寨村民朱发才领到新落户的摩托车行驶证,心里乐了。
让朱发才点赞的这项措施,源于云南省公安厅、云南省市场监督管理局在2025年7月联合制发的《关于优化全省农村地区摩托车安全技术检验服务的通知》及《摩托车安全技术人工检验工作指引》,文件明确摩托车检验项目与操作规范,确保下乡检验“有标可依、同质同效”。多地公安交管部门在原有可移动设备检验基础上,创新推出更加灵活机动的人工检验,构建“固定站点+流动车队+临时点位”三级服务网络,在赶集日、民俗节日等群众聚集的日子,深入村寨、集市设立临时检验点,将检车服务延伸到边远地区群众身边。车辆在现场检验合格后,系统即时核发电子检验合格标志,后台集中复核,实现“就地检验、当场发证”。
公安交管部门积极联合相关部门优化摩托车、电动自行车报废注销流程,发动回收企业组建“下乡服务队”,定期深入乡镇村组开展集中回收活动。企业回收、拆解车辆并录入信息,公安交管部门线上审核、办理注销登记,系统自动向群众推送电子注销证明,实现回收注销“最多跑一次”。推出提前预约方式,集中提供上门拖车、资料代收、全程代办服务,提高服务精准性,变“群众跑腿”为“车辆跑路”。
2025年7月以来,全省共下乡检验摩托车19.71万辆次,农村摩托车检验率提升至81.78%,全省累计回收报废摩托车、电动自行车1.77万辆,农村地区群众“跑腿远、成本高”问题得到有效解决,摩托车脱检漏检交通违法、事故隐患得到有效治理。
这场从群众需求出发的服务实践,彰显了人民公安为人民的温度和力度,推动道路交通安全管理工作更加精细、高效。云南各级公安交管部门将扎实开展作风革命效能革命提升行动,以惠民政策指引工作方向,用创新思路优化工作方案,把具体措施化为实际行动,不断拓展便民服务覆盖面,用心用情守护好“有一种叫云南的生活”。
记者 查小高 朱鹏
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