广西龙州县驮江村第一书记刘志丽：为边疆脱贫山村注入蓬勃生机

来源：【人民日报中央厨房-民生无小事工作室】

《民生周刊》记者 严碧华

广西龙州县下冻镇驮江村，青山叠翠，碧水潺潺，产业兴旺，书声琅琅。

2023年8月，中国人寿集团干部刘志丽从北京来到地处中越边境的驮江村，担任驻村第一书记，投身乡村振兴一线。两年多来，他以党建为引领，以民生为根基，以产业为抓手，为这个脱贫村注入了蓬勃生机。

刘志丽在田间劳作。

党建引领，发掘培养村级后备力量

刘志丽出生于江西井冈山，2012年就职于中国人寿保险股份有限公司。

2023年，得知将被选派到广西从事乡村振兴帮扶工作时，刘志丽颇为踌躇，更有一份沉甸甸的责任在心头。一方面，要离开家人，前往一个遥远、陌生得闻所未闻的地方工作；另一方面，他又想用自己的才干去闯荡，干出一番事业。

龙州县地处祖国南疆，其中下冻镇驮江村为中国人寿保险（集团）公司定点帮扶村，前后已经有3任中国人寿选派的第一书记开展帮扶工作，具备一定的帮扶基础。由于出生在农村，成长在农村，从小就会插秧、割稻子、砍柴等各种农活，在得到了家人的坚定支持后，刘志丽干劲十足，第一时间到了驮江村。

“农村要发展，农民要致富，关键靠支部。”刘志丽刚到驮江村，村“两委”班子成员平均年龄52岁，村干部年龄偏大、创新意识不足成为制约乡村发展的短板。如何攻克这一发展难题，把村党组织建设成为乡村振兴的坚强战斗堡垒，成为刘志丽上任第一书记后的首要任务。

为确保乡村事业后继有人，刘志丽想到了龙州县委实施的“青苗计划”这一破题之道，做好“选苗、引苗、育苗、管苗”八字文章。在14个自然屯中着重选拔具有团队协作精神和联农带农能力较强的“土专家”“田秀才”，从返乡大学生、致富能人、退役军人、在外经商务工人员等群体中，发掘8名村级后备力量，平均年龄31岁，按照“一人一档”建立后备力量信息库。同时，安排村“两委”成员和后备力量进行师徒带教，参与村级事务，提前为2026年村“两委”换届选举筑牢人才蓄水池。

村民黄朝盛是村里有名的致富能人，除了发展甘蔗产业外，他还是村里的养鱼大户，很有经济头脑，村民对他的评价也很高。刘志丽和村支书赵小兰多次登门拜访，希望他能加入村干部队伍，为推动乡村发展献智出力。

“刘书记和赵支书多次找我，让我看到了党对人才的重视，服务家乡，我责无旁贷。”黄朝盛说。

振兴乡村产业，增强乡村发展内生动力

发展壮大农村集体经济，是推进乡村全面振兴的重要抓手，也是引领村民实现共同富裕的重要途径。驻村伊始，刘志丽面对全新的环境和挑战，迅速融入乡村生活，深入了解村民的需求和乡村实际情况。在与村民的深入交流中，他发现，虽然村里有着丰富的自然资源和独特的文化传统，但由于缺乏有效开发和利用，乡村经济一直发展不起来。

“驮江村虽然土地多，甘蔗、坚果等物产丰富，但信息较闭塞，销售渠道不畅，好东西卖不出好价钱。”赵小兰说。

经过近3个月的深入调研，刘志丽深知驮江村经济要发展，一是要调动村干部和村民发展经济的信心和干劲；二是要坚持从实际出发，因地制宜，聚焦项目建设，发展村集体经济。由此，刘志丽与村干部反复讨论，最终确定发展驮江村经济的思路：一是推行“甘蔗稳农 务工致富”的总基调，保经济发展大头和基础；二是落实各项产业奖补等惠民政策，促进农户增收；三是推行“小规模种植养殖一体化项目”和“收购点代购代销项目”，打造“驮江牌”农副产品品牌，带动村集体和村民双增收。

找准了发展出路后，刘志丽带领村民迅速行动，成效也很快得到显现。2024年，驮江村村民年人均可支配收入20116元，落实产业奖补等各项惠民政策，户均增收3502元，较上年增长13.8%。“驮江牌”农副产品远销北上广深等一线城市，村级产业收入获得发展。2024年全年通过“小规模种植养殖一体化项目”和“收购点代购代销项目”，不仅打破了村集体经济历年自营收入为0的现状，还成功为村集体经济直接增收3万多元，占当年村集体经济总收入的12%。同时，直接为村民和脱贫户带来近10万元的销售收入，2025年销售收入在2024年的基础上增长30%，实现了村集体经济和农户收入双丰收。

群众喝上了放心水、安全水

驮江村位于水口河边，主要饮用水源为上游的河水。村子曾在2011年实施集中供水工程项目、安装一体化净化消毒设备，但时隔多年，设备老化严重，净化消毒效果下降明显，且每年汛期来临，就会出现水浑浊现象，村民安全用水得不到保障。刚到村的刘志丽看在眼里急在心里，暗下决心自己任期内一定要解决这个问题。

为此，他多次向县水利局和有关部门进行汇报沟通，成功争取上级项目资金132万元，对驮江村集中供水工程提升改造，对原有净水厂区、消毒设备、供水管网进行扩建升级，采用先进的智能化监控系统净化处理技术，确保全天候供水安全，成功解决了驮江村671户2586名群众的饮水问题。

“项目建成后，群众喝上了放心水、安全水，就算到了汛期，我们也不用再担心水浑浊问题。”赵小兰说。

原标题：《为边疆脱贫山村注入蓬勃生机》

原文刊载于2026年第8期 4月13日出版的《民生周刊》杂志、

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